福州自貿(mào)片區(qū)：打造開放型經(jīng)濟(jì)新引擎

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化日益加深的背景下，中國(guó)（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召，深入貫徹《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，以制度創(chuàng)新為核心，充分開展壓力測(cè)試，積極推動(dòng)制度型開放試點(diǎn)工作。

　　政策引領(lǐng) 開放新局

　　福州自貿(mào)片區(qū)作為制度型開放的重要試驗(yàn)田，肩負(fù)著先行先試、探索創(chuàng)新的歷史使命。自2023年6月以來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員流動(dòng)、數(shù)字貿(mào)易、營(yíng)商環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)防控等多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著成效，截至目前，已落地實(shí)施《若干措施》中的29條具體措施。福州自貿(mào)片區(qū)通過(guò)一系列突破性舉措，不僅提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更為全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的開放發(fā)展樹立了新的標(biāo)桿。

　　多措并舉 成效斐然

　　在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，福州自貿(mào)片區(qū)通過(guò)簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書審核，允許微小差錯(cuò)通過(guò)，大幅縮短企業(yè)因單證問題導(dǎo)致的通關(guān)延誤。同時(shí)，對(duì)暫時(shí)進(jìn)境非商業(yè)貨物實(shí)施免稅政策，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是空運(yùn)快運(yùn)貨物，提交必要單據(jù)后6小時(shí)內(nèi)即可放行，通關(guān)效率顯著提升。

　　在商務(wù)人員臨時(shí)入境方面，福州片區(qū)實(shí)施了多項(xiàng)便利化措施，包括放寬外國(guó)企業(yè)高級(jí)管理人員臨時(shí)入境停留有效期至2年，并允許其隨行配偶和家屬享有相同期限的居留許可。這一政策吸引了大量外籍高端人才來(lái)榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

　　福州自貿(mào)片區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。例如，片區(qū)支持進(jìn)口企業(yè)暫免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，對(duì)符合條件的企業(yè)提供便利化的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，片區(qū)還完善了政府采購(gòu)制度，要求在單一來(lái)源采購(gòu)結(jié)果公告中公開理由，增強(qiáng)了采購(gòu)過(guò)程的透明度和公平性。

　　在服務(wù)貿(mào)易方面，福州自貿(mào)片區(qū)放寬了外資金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展新金融服務(wù)。同時(shí)，支持境外專業(yè)人員為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)，并放寬了外國(guó)企業(yè)高級(jí)管理人員及其隨行配偶和家屬的臨時(shí)入境停留有效期。這些措施不僅吸引了大量高端服務(wù)人才匯聚福州，還為區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了更多國(guó)際合作機(jī)會(huì)和業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控 穩(wěn)健前行

　　在推進(jìn)制度型開放的過(guò)程中，福州自貿(mào)片區(qū)始終將風(fēng)險(xiǎn)防控放在首位，通過(guò)建立重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范制度、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和外國(guó)人簽證簽發(fā)管理等一系列措施，確保了試點(diǎn)工作的平穩(wěn)推進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如，對(duì)區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“6+2”監(jiān)測(cè)制度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)；對(duì)暫時(shí)進(jìn)境貨物定期開展復(fù)運(yùn)進(jìn)出境時(shí)間期限分析，督促企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　展望未來(lái) 開放不息

　　福州自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)深化制度型開放試點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的交流合作。通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)踐探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“福州智慧”和“福州方案”。未來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)將努力成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和重要平臺(tái)，為全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程注入新的活力和動(dòng)力。（福貿(mào)軒）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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