民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
為貫徹落實黨中央、國務院關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,深入實施福建省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,日前,人民銀行福州中心支行牽頭四部門出臺六方面、16條工作意見(以下簡稱《意見》),統(tǒng)籌金融資源助力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
新設福建省中小微企業(yè)“提質(zhì)增產(chǎn)爭效”專項資金貸款
在加強信貸資金保障方面,《意見》要求各金融機構(gòu)充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重作用,運用降準釋放的長期資金和再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供的資金,將新增信貸資源重點投向民營企業(yè),并鼓勵金融機構(gòu)單列民營企業(yè)貸款額度;充分發(fā)揮普惠小微貸款支持工具正向激勵作用,擴大民營小微企業(yè)貸款投放;緊抓碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用和交通物流專項再貸款等政策工具延續(xù)實施的窗口期,為綠色低碳、科技創(chuàng)新、交通物流等領域民營企業(yè)提供更高效的低成本融資。此外,《意見》明確新設福建省中小微企業(yè)“提質(zhì)增產(chǎn)爭效”專項資金貸款,首期規(guī)模100億元,省財政安排貼息資金1億元,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術先進、產(chǎn)品有市場的民營企業(yè)支持力度。
為進一步拓寬民營企業(yè)境內(nèi)直接融資渠道,《意見》支持民營企業(yè)上市掛牌,支持符合條件民營企業(yè)發(fā)行債券籌集資金。《意見》還鼓勵符合條件法人金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,補充資本金和拓寬資金來源,提高對民營企業(yè)的信貸投放能力;鼓勵私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金加大對民營企業(yè)的投入。
為民營企業(yè)提供更高水平的跨境人民幣便利化服務
針對民營企業(yè)跨境金融服務,《意見》提出兩方面優(yōu)化措施。在持續(xù)提升民營企業(yè)跨境貿(mào)易投融資便利水平方面,《意見》要求各金融機構(gòu)以跨境人民幣“首辦戶”拓展行動為契機,發(fā)揮本幣在節(jié)省匯兌成本、規(guī)避匯率風險等方面的優(yōu)勢,為民營企業(yè)提供更高水平的跨境人民幣便利化服務;鼓勵銀行機構(gòu)利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”,借助境內(nèi)外聯(lián)動優(yōu)勢,通過貿(mào)易融資、人民幣外債、人民幣境外放款等產(chǎn)品服務,拓寬民營企業(yè)境外融資渠道、降低融資成本;持續(xù)推進更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點范圍,享受事前免審單據(jù)、特殊退匯事前免登記、進口報關單免核驗等便利措施,提升優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)資金跨境結(jié)算效率;簡化資本項目外匯管理要求,全面推廣銀行數(shù)字化線上辦理業(yè)務。在豐富中小微民營企業(yè)外匯服務產(chǎn)品方面,《意見》鼓勵銀行機構(gòu)運用“匯率避險公共保證金池”等風險分擔機制,降低民營中小微企業(yè)外匯套保成本;充分發(fā)揮跨境金融服務平臺作用,運用銀企融資對接應用場景便利涉外企業(yè)“一站式”辦理貿(mào)易融資,依托出口信保保單融資應用場景緩解小微企業(yè)融資難題,以市場采購應用場景建設為抓手支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展。
提升民營企業(yè)金融服務質(zhì)效
《意見》明確要求進一步提升民營企業(yè)金融服務質(zhì)效,推動各金融機構(gòu)實現(xiàn)貸款線上申請、審批、簽約、支用、還款的全流程網(wǎng)絡化、自助化操作;強調(diào)用好全國中小企業(yè)信用信息平臺、福建“金服云”和地方性企業(yè)信息平臺、行業(yè)性數(shù)據(jù)平臺等,提升民營企業(yè)信用貸款投放能力,明確力爭2023年“金服云”平臺年新增注冊用戶6萬戶,新增解決融資需求600億元;推動各金融機構(gòu)運用產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融模式,為上下游民營企業(yè)提供無需抵押擔保的訂單、應收賬款質(zhì)押融資;鼓勵銀行機構(gòu)與政府性融資擔保機構(gòu)開展“見貸即?!便y擔批量擔保業(yè)務合作,優(yōu)化擔保流程,提高擔保效率;要求保險機構(gòu)發(fā)揮保險保障功能,提供多方位保險風險保障。
《意見》要求,要優(yōu)化服務民營企業(yè)的組織架構(gòu)、完善內(nèi)部考核和盡職免責制度,進一步健全完善金融服務民營企業(yè)管理機制。同時強調(diào),各金融機構(gòu)對因受前期疫情等因素影響暫時遇到經(jīng)營困難,但符合產(chǎn)業(yè)升級方向,產(chǎn)品有市場、項目有前景和技術有競爭力的民營企業(yè),要從實際出發(fā)、分類施策,通過提供科學合理的金融服務方案幫助民營企業(yè)維持或恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。并指出,要加強信貸資金流向監(jiān)測,確保信貸資金真正用于支持民營企業(yè)實體,有效防范各類風險隱患。
此外,《意見》還提出加強金融支持民營經(jīng)濟工作保障,鼓勵各地探索實施“金融顧問”制度,從金融機構(gòu)選聘金融顧問為民營企業(yè)提供常態(tài)化幫扶服務,送政策、資金、服務入企,切實解決企業(yè)實際困難;做好民營企業(yè)金融需求清單推送工作,深化金融機構(gòu)與民營企業(yè)常態(tài)化對接機制,搭建金融機構(gòu)與民營企業(yè)溝通橋梁,促進互融互通、共享共贏。
轉(zhuǎn)自:東南網(wǎng)
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