福建: 機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)外包 不得安排公費(fèi)游

　　東南網(wǎng)1月10日記者今日從福建省旅游局獲悉，由省旅游局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳、省地稅局等五部門(mén)聯(lián)合制定的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于日前正式下發(fā)，有效期兩年。

　　《辦法》規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理就公務(wù)活動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)，不得提出與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目及要求,不得安排公費(fèi)旅游活動(dòng)。受委托辦理公務(wù)活動(dòng)的旅行社應(yīng)滿(mǎn)足四個(gè)條件

　　《辦法》規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位），可以將經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)中的交通、住宿、會(huì)務(wù)、展銷(xiāo)等服務(wù)事項(xiàng)委托旅行社辦理。

　　受委托辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的旅行社應(yīng)滿(mǎn)足四個(gè)條件，包括：依法在本省工商登記并獲得福建省旅行社質(zhì)量信用等級(jí)4A（含4A）以上資質(zhì)；信譽(yù)良好，連續(xù)兩年無(wú)重大投訴并受處理且未被省旅游局《旅行社誠(chéng)信公示榜》公示一顆黑星或三顆黃星；旅游安全責(zé)任制得到有效落實(shí),連續(xù)兩年無(wú)安全責(zé)任事故；為出境公務(wù)活動(dòng)或赴臺(tái)公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的，還必須相應(yīng)具有出境旅游組團(tuán)資質(zhì)或赴臺(tái)旅游組團(tuán)資質(zhì)。

　　經(jīng)省財(cái)政、旅游部門(mén)審定后，滿(mǎn)足以上條件的旅行社名單將被公布在省財(cái)政廳和省旅游局政務(wù)網(wǎng)。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡旮乱淮巍?br>
　　公務(wù)活動(dòng)委托旅行社辦理 不得安排公費(fèi)游

　　同時(shí)，《辦法》規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在符合上述條件的旅行社中，按照政府采購(gòu)相關(guān)程序和規(guī)定，擇優(yōu)確定受委托辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的旅行社。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和受委托旅行社應(yīng)就所委托的服務(wù)事項(xiàng)簽訂合同，合同必須明確以下內(nèi)容：公務(wù)活動(dòng)服務(wù)起止時(shí)間、行程路線(xiàn)、交通、住宿、會(huì)務(wù)、展銷(xiāo)等具體服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用（含翻譯、陪同人員費(fèi)用）以及違約責(zé)任等。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得向受委托旅行社提出與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目及要求,不得安排公費(fèi)旅游活動(dòng)。

　　活動(dòng)結(jié)束后，委托單位須憑合同、旅行社出具的發(fā)票和費(fèi)用明細(xì)清單，在公務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

　　違反規(guī)定旅行社將被取消資格

　　《辦法》還規(guī)定，受委托旅行社不得將約定的公務(wù)活動(dòng)服務(wù)整體轉(zhuǎn)委托其他旅行社，確需轉(zhuǎn)托外地旅行社為公務(wù)活動(dòng)提供部分服務(wù)的，必須選擇服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)良好的旅行社，與該旅行社簽訂接團(tuán)合同，并征得委托單位同意。受委托旅行社應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)托事項(xiàng)的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　受委托旅行社應(yīng)根據(jù)約定的公務(wù)活動(dòng)服務(wù)要求，負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)的交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)和展銷(xiāo)等事項(xiàng)?；顒?dòng)結(jié)束后，受委托旅行社應(yīng)當(dāng)出具與合同規(guī)定公務(wù)活動(dòng)服務(wù)相符的合法有效旅行社發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容為公務(wù)活動(dòng)服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)。

　　同時(shí)，《辦法》規(guī)定，旅游行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查旅行社服務(wù)質(zhì)量，受理機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的投訴，對(duì)辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的旅行社實(shí)行業(yè)務(wù)年檢和動(dòng)態(tài)評(píng)估管理。對(duì)違反本規(guī)定的旅行社，依情節(jié)輕重給予黃牌警告或不再列入?yún)⑴c辦理公務(wù)活動(dòng)服務(wù)的旅行社名單。

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