互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法來了！2021年2月起施行

　　銀保監(jiān)會14日發(fā)布2020年第13號令顯示，《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》)已于2020年9月1日經(jīng)中國銀保監(jiān)會2020年第11次委務會議通過，自2021年2月1日起施行。

　　《辦法》共計五章、83條內(nèi)容，涵蓋總則、基本業(yè)務規(guī)則、特別業(yè)務規(guī)則、監(jiān)督管理、附則。《辦法》明確，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務即：保險機構依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險合同、提供保險服務的保險經(jīng)營活動。

　　銀保監(jiān)會有關部門負責人答記者問時介紹，重點規(guī)范內(nèi)容包括：

　　一是厘清互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務本質(zhì)，明確制度適用和銜接政策；二是規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營要求，強化持牌經(jīng)營原則，定義持牌機構自營網(wǎng)絡平臺，規(guī)定持牌機構經(jīng)營條件，明確非持牌機構禁止行為；三是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳，規(guī)定管理要求和業(yè)務行為標準；四是全流程規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險售后服務，改善消費體驗；五是按經(jīng)營主體分類監(jiān)管，在規(guī)定“基本業(yè)務規(guī)則”的基礎上，針對互聯(lián)網(wǎng)保險公司、保險公司、保險中介機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務，分別規(guī)定了“特別業(yè)務規(guī)則”；六是創(chuàng)新完善監(jiān)管政策和制度措施，做好政策實施過渡安排。

　　哪些機構可以開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務？

　　《辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。保險機構開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，不得超出該機構許可證(備案表)上載明的業(yè)務范圍。

　　《辦法》所稱的保險機構，包括保險公司(含相互保險組織和互聯(lián)網(wǎng)保險公司)和保險中介機構。保險中介機構包括保險代理人(不含個人保險代理人)、保險經(jīng)紀人、保險公估人。《辦法》所稱的保險代理人(不含個人保險代理人)包括保險專業(yè)代理機構、銀行類保險兼業(yè)代理機構和依法獲得保險代理業(yè)務許可的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

　　保險機構只要滿足《辦法》規(guī)定的條件，即可開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，不需要申請業(yè)務許可或進行業(yè)務備案。不滿足規(guī)定條件的不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，已經(jīng)開展的應立即停止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品或提供保險經(jīng)紀服務，整改后滿足規(guī)定條件的可以恢復開展相關互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

　　對于銀行能否經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，上述負責人指出，根據(jù)《辦法》，銀行類保險兼業(yè)代理機構可以經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。銀行類保險兼業(yè)代理機構經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，除了要滿足《辦法》對保險機構的一般要求外，還要滿足針對銀行的專門要求：一是應通過電子銀行業(yè)務平臺銷售；二是應符合銀保監(jiān)會關于電子銀行業(yè)務經(jīng)營區(qū)域的監(jiān)管規(guī)定；三是不得將互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他機構或個人。

　　此外，《辦法》還明確，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務?！掇k法》對非保險機構的行為邊界作了明確規(guī)定，規(guī)定非保險機構不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，包括但不限于以下商業(yè)行為：一是提供保險產(chǎn)品咨詢服務；二是比較保險產(chǎn)品、保費試算、報價比價；三是為投保人設計投保方案；四是代辦投保手續(xù)；五是代收保費。

　　保險機構從業(yè)人員能否從事互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務？

　　前保險機構從業(yè)人員普遍通過微信朋友圈、公眾號、微信群、微博、短視頻、直播等方式參與互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳，為規(guī)范營銷宣傳行為、保障市場穩(wěn)定、促進就業(yè)和復工復產(chǎn)，《辦法》規(guī)定：保險機構從業(yè)人員經(jīng)所屬機構授權后，可以開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳。《辦法》強化了保險機構的主體責任，對從業(yè)人員開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳進行了針對性的嚴格規(guī)定。

　　《辦法》強化了持牌機構管理責任，提出了有關要求：一是保險機構應為互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳建立一系列管理制度；二是保險機構應開展營銷宣傳信息審核、監(jiān)測、檢查，并承擔合規(guī)主體責任；三是保險機構應按照相關監(jiān)管規(guī)定對從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)登記和管理，標識其從事互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的資質(zhì)；四是保險機構及其從業(yè)人員應慎重向消費者發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息。另外，《辦法》要求互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳活動應符合《廣告法》、金融營銷宣傳以及銀保監(jiān)會相關規(guī)定。

　　關于從業(yè)人員營銷宣傳，《辦法》明確了具體要求：一是從業(yè)人員應在保險機構授權范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳；二是從業(yè)人員發(fā)布的營銷宣傳內(nèi)容應由所屬保險機構統(tǒng)一制作；三是從業(yè)人員應在營銷宣傳頁面顯著位置標明所屬保險機構全稱及個人姓名、執(zhí)業(yè)證編號等信息。

　　關于營銷宣傳內(nèi)容，《辦法》也做了針對性規(guī)定：一是開展營銷宣傳活動應遵循清晰準確、通俗易懂、符合社會公序良俗的原則；二是營銷宣傳內(nèi)容應與保險合同條款保持一致；三是營銷宣傳頁面應準確描述保險產(chǎn)品的主要功能和特點。

　　如何保護消費者權益？

　　前述負責人指出，消費者權益保護是金融保險監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點，也是互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務健康發(fā)展的基礎。《辦法》修訂工作全程貫徹保護消費者權益的理念：

　　一是規(guī)定不能有效管控風險、不能保障售后服務質(zhì)量的，不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險銷售或保險經(jīng)紀活動；二是強化信息披露的要求，增加信息披露內(nèi)容，保障消費者知情權；三是要求投保頁面必須屬于保險機構的自營網(wǎng)絡平臺，保障交易安全；四是要求保險機構建立售前售中售后的全流程服務體系，提升消費者滿意度；五是要求保險機構建立客戶信息保護制度，構建覆蓋全生命周期的客戶信息保護體系，防范信息泄露；六是為便利消費者，對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的投訴或舉報，由投訴人或舉報人經(jīng)常居住地的銀保監(jiān)局依據(jù)相關規(guī)定進行處理。

　　此外，《辦法》對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務售后服務的全流程提出經(jīng)營要求和服務標準：一是要求保險機構配置充足的服務資源，保障與產(chǎn)品特點、業(yè)務規(guī)模相適應的后續(xù)服務能力；二是要求保險機構充分披露信息，保障消費者的知情權，告知消費者售后服務能否全流程線上實現(xiàn)；三是對售后服務進行全面規(guī)范，提出批改、保全、退保、理賠和投訴處理等全流程服務標準，改善消費體驗。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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