財政部印發(fā)《國家藝術(shù)基金財務管理辦法》


作者:郭曉萍    時間:2014-07-31





  30日消息,為規(guī)范和加強國家藝術(shù)基金財務管理,提高資金使用的安全性和有效性,財政部制定了《國家藝術(shù)基金財務管理辦法》。

  根據(jù)《辦法》,藝術(shù)基金的管理和使用遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、專家評審、擇優(yōu)扶持、注重效益、公開透明”的原則。管理中心應當于每年6月底前,向社會公告上年度藝術(shù)基金的規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果。

  辦法全文如下

  國家藝術(shù)基金財務管理辦法

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和加強國家藝術(shù)基金以下簡稱藝術(shù)基金財務管理, 提高資金使用效益,根據(jù)國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定,結(jié)合藝術(shù)基金管理工作實際,制定本辦法。

  第二條藝術(shù)基金由國家設立,重點支持藝術(shù)的創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、征集收藏和人才培養(yǎng)等方面。藝術(shù)基金的主要來源包括:中央財政撥款,依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈資金。

  第三條國家藝術(shù)基金管理中心以下簡稱管理中心作為國家藝術(shù)基金理事會的辦事機構(gòu),具體負責藝術(shù)基金日常管理和組織實施工作。主要職責是:

  一貫徹執(zhí)行國家財政、財務規(guī)章制度;制定管理中心財務管理辦法;對管理中心財務活動進行管理和監(jiān)督。

  二負責編報藝術(shù)基金年度預算、決算,如實反映藝術(shù)基金財務收支狀況。按照財政部預算批復,負責藝術(shù)基金預算執(zhí)行及管理工作。

  三負責組織藝術(shù)基金資助項目的評審,提出擬資助項目及擬資助金額報藝術(shù)基金理事會審批。依法檢查、監(jiān)督藝術(shù)基金資助項目支出的管理和使用情況,考評項目資助支出使用績效。

  四負責管理中心資產(chǎn)管理,確保各項資產(chǎn)的安全與完整,防止國有資產(chǎn)流失。

  五年終向財政部報送年度經(jīng)費使用情況。

  第四條藝術(shù)基金的管理和使用遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、專家評審、擇優(yōu)扶持、注重效益、公開透明”的原則。

  第五條管理中心應當于每年6月底前,向社會公告上年度藝術(shù)基金的規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果。

  第六條藝術(shù)基金的管理和使用應當嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務制度,接受國家財政、審計及上級有關部門監(jiān)督檢查。

  第二章預算管理

  第七條管理中心每年應按部門預算管理有關規(guī)定編報藝術(shù)基金預算,納入文化部部門預算,由文化部審核后報送財政部審批。

  第八條藝術(shù)基金預算編制必須堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧”的原則,不得編報赤字預算。

  第九條藝術(shù)基金預算由收入預算和支出預算組成。收入預算由中央財政撥款收入預算和其他收入預算組成,根據(jù)預算年度的收入測算情況編制;支出預算由項目資助支出預算和組織管理支出預算組成,根據(jù)資助項目情況和組織管理工作需要編制。

  第十條項目資助支出預算根據(jù)本年度項目資助支出規(guī)模和下一年度項目資助支出需求情況測算確定。

  第十一條組織管理支出預算,根據(jù)藝術(shù)基金資助項目數(shù)量、資助金額和監(jiān)督管理工作需要確定,不超過藝術(shù)基金年度收入預算3%,具體年度經(jīng)費預算由財政部核定。

  第三章收入支出管理

  第十二條藝術(shù)基金收入包括:

  一中央財政撥款。

  二利息收入、捐贈收入等依法取得的其他收入。

  第十三條藝術(shù)基金收入管理應當遵循以下要求:

  一依法取得各項收入。

  二各項收入要及時入賬,全部納入預算管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴禁坐收坐支。

  三按照財政部規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳。

  四其他收入原則上主要用于項目資助支出,有限定條件的捐贈收入按捐贈協(xié)議執(zhí)行。

  第十四條藝術(shù)基金支出包括:

  一項目資助支出,指支付給項目承擔機構(gòu)或個人專項用于資助藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、人才培養(yǎng)等支出,以及管理中心用于文藝作品征集收藏支出。

  二組織管理支出,指管理中心為開展藝術(shù)基金管理工作所發(fā)生的支出。


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