會計師事務所執(zhí)業(yè)管理新規(guī)出爐：加強執(zhí)業(yè)管理 提高審計質量

　　10月26日，財政部、國務院國資委、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于加強會計師事務所執(zhí)業(yè)管理 切實提高審計質量的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　三部門有關負責人表示，《實施意見》重點突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性、協(xié)同性，運用行政監(jiān)管、市場約束、行業(yè)自律、信用建設等多種方式手段，具體推出了10項政策措施。包括完善會計師事務所執(zhí)業(yè)管理政策，對會計師事務所從事證券服務業(yè)務實行備案管理，促進形成科學有序的管理格局；逐步推動開展會計師事務所質量評估，鮮明樹立質量優(yōu)先發(fā)展導向，推動形成大中小會計師事務所協(xié)同發(fā)展的格局；深化會計師事務所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督，督促會計師事務所不斷保持和提升執(zhí)業(yè)能力；加強會計師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理，及時共享有關信息等。

　　據(jù)介紹，注冊會計師有效履行職責，開展對國有企業(yè)、金融機構、上市公司等主體的財務報表審計，出具審計意見，提示企業(yè)經營風險和財務風險，保護了投資者和社會公眾利益。但是，注冊會計師行業(yè)發(fā)展仍存在一些問題，部分會計師事務所審計質量不高、風險意識不足、內部治理結果不完善，執(zhí)業(yè)環(huán)境不容樂觀，需要加強和改進執(zhí)業(yè)管理，進一步提升審計質量。

　　三部門有關負責人表示，此次印發(fā)的《實施意見》，堅持有序推動、平穩(wěn)實施。在調整會計師事務所執(zhí)業(yè)管理政策的同時，加快形成接續(xù)性管理措施，引導會計師事務所根據(jù)自身規(guī)模、能力和專長承接業(yè)務，推動改革平穩(wěn)有序實施。

　　實施意見將如何落地落實？三部門有關負責人表示，下一步，將明確工作任務分工，確定時間表、路線圖；細化實施意見中的每一項措施，形成具體的重點工作任務，明確職責分工，加快形成配套措施的具體細則。

　　同時，還將加強部門協(xié)同配合。在進一步理順財政部門作為注冊會計師行業(yè)主管部門同國資、銀保監(jiān)等部門的關系，形成協(xié)調協(xié)同工作格局的同時，財政部門將及時完善審計準則等執(zhí)業(yè)規(guī)則，及時了解其他監(jiān)管部門對審計質量的需求，指導和監(jiān)督會計師事務所提高審計質量，有效滿足相關需求。

　　此外，切實抓好貫徹落實。各地財政、國資等部門和銀保監(jiān)會派出機構應當提高對加強會計師事務所執(zhí)業(yè)管理與提高審計質量的認識，按照職責分工，加強協(xié)同配合，抓好工作落實；密切關注實施過程中的問題，及時研究解決方案，積極穩(wěn)妥推進相關工作。（記者 曾金華）

　　轉自：經濟日報

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