10月20日,市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿),向社會公開征求意見。意見征集截止到11月2日。
征求意見稿全文共50條,主要包括網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的基本原則、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者市場主體登記、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信息公示、網(wǎng)絡(luò)交易信息數(shù)據(jù)報送與提供、用戶信息的收集使用、具體經(jīng)營行為規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)消費權(quán)益保護七方面內(nèi)容。
自2018年下半年《電子商務(wù)法》公布以來,社會各界一直期盼市場監(jiān)管總局依據(jù)該法盡快修改《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》(原工商總局令第60號)。此次發(fā)布的征求意見稿對社會關(guān)注的熱點問題一一作出回應(yīng),進行了細化的制度安排。其中,遵循“零星小額交易是在一定程度上貼補個人花銷的、偶發(fā)的、非連續(xù)性的交易行為”的立法原意,征求意見稿對“零星小額”構(gòu)建了“明確統(tǒng)一的交易次數(shù)+地區(qū)差異化交易金額”的判定框架,同時明確了網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在滿足一定條件時應(yīng)當依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的責任。針對輿論關(guān)注的平臺“二選一”問題,征求意見稿基于監(jiān)管實踐,重點從平臺優(yōu)勢地位、平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)、自愿平等協(xié)商原則等角度進行了針對性規(guī)范,明確了平臺與平臺內(nèi)經(jīng)營者建立或者變更獨家經(jīng)營合作關(guān)系有關(guān)的事項應(yīng)當以書面方式明確約定,平臺不得強迫平臺內(nèi)經(jīng)營者接受。(記者 龐仙)
轉(zhuǎn)自:中國市場監(jiān)管報
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