可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金結(jié)算規(guī)則進(jìn)一步明確


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-10-25





  據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知(簡(jiǎn)稱“通知”),進(jìn)一步明確可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金結(jié)算規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全生命周期的合理利用小時(shí)數(shù)。


  業(yè)內(nèi)人士指出,本次通知的下發(fā),項(xiàng)目預(yù)期收益將明確,對(duì)項(xiàng)目交易的推進(jìn)將有較大促進(jìn)作用,同時(shí)會(huì)影響到老電站的盈利模式,包括海上風(fēng)電項(xiàng)目。后續(xù)需關(guān)注綠證等相關(guān)配套政策的進(jìn)展情況。


  光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目增加10%


  通知明確,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)光伏項(xiàng)目全生命周期的合理利用小時(shí)數(shù)分別為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí),光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目則根據(jù)項(xiàng)目所在資源區(qū)規(guī)定的合理利用小時(shí)數(shù)上增加10%。


  風(fēng)電方面,風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí)。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。


  生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目,全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)。


  通知提出,按照《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿20年后,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后,無(wú)論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。


  通知強(qiáng)調(diào),當(dāng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量超過(guò)全生命周期補(bǔ)貼電量部分,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。業(yè)內(nèi)專家表示,超出合理利用小時(shí)數(shù)不再享受補(bǔ)貼。比如,在20年補(bǔ)貼周期內(nèi)電站合理利用小時(shí)數(shù)提前完成,此后就不再給予補(bǔ)貼。


  通知要求,各部門加強(qiáng)補(bǔ)貼項(xiàng)目真實(shí)情況核查,價(jià)格主管部門核查電價(jià)確定和執(zhí)行情況,能源主管部門核查備案和容量,財(cái)政部門核查補(bǔ)貼發(fā)放。若項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)容量與實(shí)際容量不符,將核減不符容量的2倍補(bǔ)貼資金,電網(wǎng)企業(yè)超額撥付的自行承擔(dān)。


  有利推進(jìn)項(xiàng)目交易


  為促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,2020年1月,財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。本次補(bǔ)充通知是對(duì)上述文件中關(guān)于可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金結(jié)算規(guī)則的進(jìn)一步明確。


  一位光伏業(yè)內(nèi)人士指出,若以補(bǔ)充通知中明確的合理利用小時(shí)數(shù)來(lái)計(jì)算,三類資源區(qū)普通光伏項(xiàng)目的年合理利用小時(shí)數(shù)則分別為1600小時(shí)/年、1300小時(shí)/年,1100小時(shí)/年,光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目則分別為1760小時(shí)/年,1430小時(shí)/年,1210小時(shí)/年。項(xiàng)目預(yù)期收益的明確,有利于推進(jìn)開(kāi)展項(xiàng)目交易。


  一位新能源行業(yè)人士表示,補(bǔ)貼政策落地規(guī)定了發(fā)放補(bǔ)貼的可利用小時(shí)數(shù)。這將在一定程度上推動(dòng)補(bǔ)貼的發(fā)放,也會(huì)影響老電站的盈利模式。此外,全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)52000小時(shí)會(huì)對(duì)有補(bǔ)貼的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有一定影響。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)證券報(bào)

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