《山水林田湖草生態(tài)保護修復工程指南(試行)》印發(fā)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-09-12





  日前,自然資源部辦公廳、財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護修復工程指南(試行)》(以下簡稱《指南》),全面指導和規(guī)范各地山水林田湖草生態(tài)保護修復工程(以下簡稱“山水工程”)實施,推動山水林田湖草一體化保護和修復。


  《指南》包括八方面正文和三方面附錄,對“山水工程”實施提出了總體要求,明確了保護修復原則和一般規(guī)定,并對“山水工程”實施范圍和期限、工程建設(shè)內(nèi)容及自然生態(tài)空間保護修復、技術(shù)流程、監(jiān)測評估和適應(yīng)性管理、工程管理等,有針對性地提出了具體要求。


  《指南》明確,“山水工程”實施要全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持人與自然和諧共生基本方略,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性、動態(tài)性及其內(nèi)在規(guī)律,用基于自然的解決方案,綜合運用科學、法律、政策、經(jīng)濟和公眾參與等手段,統(tǒng)籌整合項目和資金,采取工程、技術(shù)、生物等多種措施,對山水林田湖草等各類自然生態(tài)要素進行保護和修復,實現(xiàn)國土空間格局優(yōu)化,提高社會—經(jīng)濟—自然復合生態(tài)系統(tǒng)彈性,全面提升國家和區(qū)域生態(tài)安全屏障質(zhì)量,促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用。


  《指南》提出,實施“山水工程”要遵循五方面保護修復原則,即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,自然恢復為主、人工修復為輔,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,問題導向、科學修復,經(jīng)濟合理、效益綜合,并提出要落實國土空間用途管制要求等七方面的一般規(guī)定。同時《指南》還明確了自然生態(tài)空間及涉及鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)空間生態(tài)保護修復的要求。


  據(jù)悉,2016年~2018年,經(jīng)國務(wù)院批復同意,財政部、原國土資源部、原環(huán)境保護部共同組織實施了3批25個“山水工程”試點?!吨改稀吩诳偨Y(jié)試點實踐經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,充分吸收借鑒國內(nèi)外生態(tài)保護修復先進理念與相關(guān)標準、案例經(jīng)驗,廣納各方建議,經(jīng)過多輪編制修改完善。


  此外,《指南》既適用于中央財政支持的山水林田湖草生態(tài)保護修復工程,也適用于地方自行開展的各類生態(tài)保護修復工程,旨在推動山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。


  轉(zhuǎn)自:自然資源部網(wǎng)站

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