監(jiān)管難、取證難，一直是環(huán)境執(zhí)法過程中面臨的主要問題。環(huán)保部 23日發(fā)布《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，《辦法》提出對依法履職等5種執(zhí)法行為予以通報表揚，對“取證不規(guī)范”、“弄虛作假”、“通風報信”等15種執(zhí)法行為予以懲罰，情節(jié)嚴重者將暫扣或收繳執(zhí)法證件，甚至移送司法機關(guān)。
《辦法》還在獎懲措施中設(shè)置了“責任劃分”條款，分五種情形，劃分了承辦人、批準人、單位負責人、上級環(huán)保部門的具體責任。《辦法》規(guī)定，因執(zhí)行上級環(huán)境保護行政主管部門不當或錯誤的指示、批復，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，由作出指示、批復的上級環(huán)境保護行政主管部門承擔責任。
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