由國家發(fā)改委、環(huán)保部、商務部、海關(guān)總署、國家工商管理總局、國家質(zhì)檢總局六部門制定的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》日前印發(fā)。該辦法自明年1月1日起施行。
辦法明確指出,商品煤是指作為商品出售的煤炭產(chǎn)品,不包括坑口自用煤及煤泥、矸石等副產(chǎn)品。煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、進口、使用企業(yè)是商品煤質(zhì)量的責任主體,分別對各環(huán)節(jié)商品煤質(zhì)量負責。
按照辦法規(guī)定,商品煤應當滿足以下基本要求。
辦法還指出,京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分≥16%、硫分≥1%的散煤。
辦法指出,不符合辦法要求的商品煤,不得進口、銷售和遠距離運輸。承運企業(yè)對不同質(zhì)量的商品煤應當“分質(zhì)裝車、分質(zhì)堆存”。在儲運過程中,不得降低煤炭的質(zhì)量。煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、進口、使用企業(yè)均應制定必要的煤炭質(zhì)量保證制度,建立商品煤質(zhì)量檔案。
煤炭管理部門及有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法對煤炭質(zhì)量實施監(jiān)管。煤炭管理部門及有關(guān)部門依法對轄區(qū)內(nèi)的商品煤質(zhì)量進行抽檢,并將抽檢結(jié)果報國家發(fā)改委??诎稒z驗檢疫機構(gòu)對本口岸進口商品煤的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。每半年進行一次進口商品煤質(zhì)量分析,上報國家質(zhì)量檢驗檢疫部門。
辦法明確了有關(guān)主體的法律責任。商品煤質(zhì)量達不到辦法要求的,責令限期整改,并予以通報。構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
采取摻雜使假、以次充好等違法手段進行經(jīng)營的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。對拒絕、阻礙有關(guān)部門監(jiān)督檢查、取證的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(本報記者)
來源:中國煤炭報
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