為有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),增強(qiáng)資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,豐富資本市場投融資工具,根據(jù)中國證監(jiān)會與國家發(fā)展改革委推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作安排,中國證監(jiān)會起草了《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》(征求意見稿,簡稱《指引》),現(xiàn)向社會公開征求意見。
《指引》共四十五條,主要包括以下內(nèi)容:一是明確產(chǎn)品定義與結(jié)構(gòu)。公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(簡稱基礎(chǔ)設(shè)施基金)是指,80%以上基金資產(chǎn)投資于單一基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券,通過資產(chǎn)支持證券和項目公司等特殊目的載體穿透取得基礎(chǔ)設(shè)施項目完全所有權(quán)或特許經(jīng)營權(quán),同時積極運(yùn)營管理基礎(chǔ)設(shè)施項目以獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流,并將90%以上可供分配利潤按要求分配給投資者的封閉式基金產(chǎn)品。二是明確管理人與托管人等機(jī)構(gòu)主體的專業(yè)勝任要求,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)。三是明確基金份額發(fā)售方式,借鑒境外成熟市場經(jīng)驗(yàn),采取網(wǎng)下詢價的方式確定份額認(rèn)購價格,公眾投資者以詢價確定的認(rèn)購價格參與基金份額認(rèn)購。四是規(guī)范基金投資管理與項目運(yùn)營管理,明確基礎(chǔ)設(shè)施基金投資運(yùn)作、關(guān)聯(lián)交易管理、收益分配、估值計價和信息披露等要求,堅持“以信息披露為中心”,確保信息公開透明,壓實(shí)基金管理人責(zé)任,謹(jǐn)慎勤勉專業(yè)履行基礎(chǔ)設(shè)施項目運(yùn)營管理職責(zé)。五是強(qiáng)化監(jiān)督管理。強(qiáng)化中國證監(jiān)會對基金管理人、托管人及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé),并明確了滬深交易所、行業(yè)協(xié)會的自律管理要求。
歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見,中國證監(jiān)會將根據(jù)公開征求意見情況,進(jìn)一步完善《指引》并履行程序后發(fā)布實(shí)施。
關(guān)于就《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》
(征求意見稿)公開征求意見的通知
為規(guī)范公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金設(shè)立、運(yùn)作等相關(guān)活動,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》《證券投資基金法》及其他有關(guān)法律法規(guī),我會起草了《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。請將有關(guān)意見和建議以紙質(zhì)或電子郵件形式于2020年5月30日之前反饋至中國證監(jiān)會證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部。
1.登陸中國證監(jiān)會網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.csrc.gov.cn),進(jìn)入首頁右側(cè)點(diǎn)擊“《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》(征求意見稿)”,提出意見。
2.傳真:010-88061446。
3.電子郵箱:jigoubu@csrc.gov.cn。
4.通訊地址:北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈A座中國證監(jiān)會證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部,郵編:100033。
中國證監(jiān)會
2020年4月30日
轉(zhuǎn)自:證監(jiān)會網(wǎng)站
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