央行:存款保險(xiǎn)制度向社會(huì)公開征求意見


時(shí)間:2014-12-03





  為了建立和規(guī)范存款保險(xiǎn)制度,依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益,及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,中國(guó)人民銀行起草了《存款保險(xiǎn)條例征求意見稿》以下簡(jiǎn)稱征求意見稿。為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將征求意見稿及說明全文公布,向社會(huì)征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2014年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:

  一、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)http://www.chinalaw.gov.cn,通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。

  二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱郵政編碼:100035,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌按婵畋kU(xiǎn)條例征求意見”字樣。

  三、通過電子郵件方式發(fā)送至:ckbx@chinalaw.gov.cn.

  附件1:

  存款保險(xiǎn)條例征求意見稿

  第一條

  為了建立和規(guī)范存款保險(xiǎn)制度,依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益,及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,制定本條例。

  第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱投保機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險(xiǎn)。

  投保機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),以及外國(guó)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不適用前款規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)之間對(duì)存款保險(xiǎn)制度另有安排的除外。

  第三條本條例所稱存款保險(xiǎn),是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi),形成存款保險(xiǎn)基金,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險(xiǎn)存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險(xiǎn)基金安全的制度。

  第四條被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣6.1432, 0.0041, 0.07%存款和外幣存款。但是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險(xiǎn)的其他存款除外。

  第五條存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素調(diào)整最高償付限額,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

  同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶的存款本金和利息合并計(jì)算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實(shí)行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。

  存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)償付存款人的被保險(xiǎn)存款后,即在償付金額范圍內(nèi)取得該存款人對(duì)投保機(jī)構(gòu)相同清償順序的債權(quán)。

  社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金存款的償付辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  第六條存款保險(xiǎn)基金的來源包括:

  一投保機(jī)構(gòu)交納的保費(fèi);

  二在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財(cái)產(chǎn);

  三存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金獲得的收益;

  四其他合法收入。

  第七條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  一制定并發(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則;

  二制定和調(diào)整存款保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);

  三確定各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率;

  四歸集保費(fèi);

  五管理和運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金;

  六依照本條例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施;

  七在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時(shí)償付存款人的被保險(xiǎn)存款;

  八國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。

  存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院決定。


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