我國(guó)對(duì)2015年進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整

為發(fā)揮關(guān)稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的調(diào)控作用，增強(qiáng)關(guān)稅政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率進(jìn)行部分調(diào)整。

調(diào)整部分工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率

進(jìn)口稅率調(diào)整主要包括最惠國(guó)稅率、關(guān)稅配額稅率、從量稅及復(fù)合稅率及年度進(jìn)口暫定稅率等內(nèi)容。

2010年，我國(guó)加入世貿(mào)組織的降稅承諾已全部履行完畢。2015年，最惠國(guó)稅率維持不變，我國(guó)關(guān)稅總水平為9.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.1%，工業(yè)產(chǎn)品平均稅率為8.9%。

2015年，繼續(xù)對(duì)糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等共8類47個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率水平維持不變。為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)，繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅，稅率不變。對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氨等配額內(nèi)的化肥繼續(xù)實(shí)施1%的暫定關(guān)稅稅率。

我國(guó)實(shí)行的從量稅是嚴(yán)格按照我國(guó)加入WTO承諾的從價(jià)稅率轉(zhuǎn)換而來(lái)，不超過(guò)我國(guó)加入WTO承諾的約束稅率?？紤]到計(jì)征的方便，2015年，照相制版用激光照排片的征稅方式由從量稅改為按照10%從價(jià)計(jì)征。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)凍雞產(chǎn)品、感光材料和攝錄像機(jī)等46個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品實(shí)行從量稅或復(fù)合稅。

另外，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略、促進(jìn)外貿(mào)平衡增長(zhǎng)的要求，綜合考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展水平等實(shí)際情況，在2014年實(shí)施暫定稅率產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，2015年新增部分工業(yè)品實(shí)施較低進(jìn)口暫定稅率；同時(shí)，調(diào)整了部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。

為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，2015年，繼續(xù)對(duì)資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)備和零部件、促進(jìn)消費(fèi)和改善民生的日用品及有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品等實(shí)施較低的年度進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。其中，新增夏威夷果、乙烯、阿托伐他汀鈣、柔性印刷版、乙烯聚合物制電池隔膜基布、冷軋卷材、叉車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、車用凸輪軸相位調(diào)節(jié)器、全自動(dòng)銅絲焊接機(jī)、全自動(dòng)金絲焊接機(jī)、純電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力汽車用車載充電機(jī)、純電動(dòng)或混合動(dòng)力汽車用電動(dòng)制動(dòng)器、激光器（泵浦激光器除外）等共17種產(chǎn)品實(shí)施年度進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。

根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平、產(chǎn)品生產(chǎn)能力并統(tǒng)籌考慮上下游供求關(guān)系等情況，適當(dāng)降低了白云石、鉻鐵、鎳鐵、凹版式計(jì)算機(jī)直接制版設(shè)備、單反相機(jī)的鏡頭、普通相機(jī)的鏡頭、彩色投影機(jī)和數(shù)字光處理器的鏡頭及組件、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)的鏡頭、手機(jī)、平板電腦用物鏡等共11項(xiàng)產(chǎn)品的暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率；提高了天然膠乳、天然橡膠煙膠片、技術(shù)分類天然橡膠、轎車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、純電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力汽車用鋰離子蓄電池單體、純電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力汽車用鋰離子蓄電池系統(tǒng)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)用取像模塊共7種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。

根據(jù)近年貿(mào)易、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展及國(guó)產(chǎn)化替代等情況，還取消了其他芳烴混合物、多晶硅、納、DL-羥基蛋氨酸、未曝光的窄長(zhǎng)彩色電影膠卷（正片）、斷面寬度24英寸及以上的輪胎、化纖混紡未漂白輕質(zhì)斜紋棉布、與化纖混紡未漂白重質(zhì)其他棉布、未漂白的其他混紡輕質(zhì)棉布、高濕模量粘膠纖維、視力矯正眼鏡用變色鏡片坯件、其他視力矯正眼鏡用鏡片坯件、平光變色鏡片坯件、等離子模塊生產(chǎn)用高應(yīng)變點(diǎn)玻璃、鈦鐵及硅鈦鐵、覆銅板及印刷電路板用銅箔、冷藏、冷凍箱用壓縮機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器用壓縮機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器用無(wú)級(jí)變速壓縮機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器用定速壓縮機(jī)、電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)無(wú)級(jí)變速壓縮機(jī)、電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)定速壓縮機(jī)、其他制冷設(shè)備用無(wú)級(jí)變速壓縮機(jī)、其他制冷設(shè)備用定速壓縮機(jī)、噴墨印刷設(shè)備、靜電照相印刷設(shè)備、電動(dòng)汽車用鎳氫蓄電池單體、電動(dòng)汽車用鎳氫蓄電池系統(tǒng)、盒式磁帶錄音機(jī)或放聲機(jī)其他零件、需外接電源汽車收錄（放）音組合機(jī)、需外接電源汽車用無(wú)線電收音機(jī)、其他收錄（放）音組合機(jī)、其他收音機(jī)、宮內(nèi)節(jié)育器等共36項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率。

調(diào)整后，2015年，我國(guó)共對(duì)749項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，平均稅率約為4.4%，相對(duì)于最惠國(guó)稅率，優(yōu)惠幅度達(dá)50%以上。

調(diào)整部分產(chǎn)品出口稅率和稅則稅目

2015年，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新情況，我國(guó)調(diào)整了部分產(chǎn)品的出口稅率，并根據(jù)已簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對(duì)有關(guān)國(guó)家或地區(qū)繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率、特惠稅率，進(jìn)出口的稅則稅目也進(jìn)行了部分調(diào)整。

2015年，我國(guó)調(diào)整了部分產(chǎn)品的出口稅率。我國(guó)征收出口關(guān)稅的產(chǎn)品共347項(xiàng)，其中大部分產(chǎn)品實(shí)施較低的出口關(guān)稅暫定稅率，這些產(chǎn)品主要是天然石料、金屬礦砂、煤炭、化肥、木制品、紙漿、鐵合金及部分鋼鐵制品、賤金屬制品等資源能源產(chǎn)品，出口稅率在3%~40%之間。

針對(duì)國(guó)內(nèi)外化肥市場(chǎng)的新情況，為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，我國(guó)對(duì)化肥出口關(guān)稅做出了調(diào)整。一方面，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外化肥市場(chǎng)供需情況新變化，保證化肥企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行，我國(guó)取消了尿素、磷酸銨等化肥品種淡旺季差別關(guān)稅及窗口期。另一方面，為維持國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供給和價(jià)格穩(wěn)定，我國(guó)繼續(xù)對(duì)化肥征收一定的出口關(guān)稅，但調(diào)整了部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的征收方式，全年按統(tǒng)一稅率征收出口關(guān)稅。具體情況為，我國(guó)取消了尿素、其他礦物氮肥及化學(xué)氮肥、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物、其他含氮磷兩種肥效元素的礦物肥料或化學(xué)肥料及其他小包裝化肥等產(chǎn)品的淡旺季窗口期和差別關(guān)稅。其中，尿素、磷酸銨分別按照80元/噸和100元/噸征收出口關(guān)稅，其他產(chǎn)品調(diào)整后按照5%征收出口關(guān)稅。
另外，根據(jù)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需情況變化，我國(guó)將煤炭出口關(guān)稅的稅率由10%降低至3%。

根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2015年，我國(guó)將對(duì)原產(chǎn)于亞太貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)、巴基斯坦、新加坡的部分進(jìn)口產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率；對(duì)中國(guó)與東盟、智利、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士及冰島等自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)一步的降稅措施。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的框架下，對(duì)原產(chǎn)于港澳的且符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃，對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的部分產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率。

2015年，我國(guó)將繼續(xù)對(duì)埃塞俄比亞、孟加拉國(guó)、柬埔寨、緬甸等41個(gè)國(guó)家的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率。根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家換文情況，對(duì)塞拉利昂、也門、蘇丹、阿富汗等24個(gè)國(guó)家97%稅目的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅特惠稅率。

為適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外貿(mào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，加強(qiáng)進(jìn)出口管理，在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下，2015年我國(guó)進(jìn)出口稅則進(jìn)行了部分調(diào)整。新增了馬尾藻、六氟磷酸鋰、氮化硼、木糖、溶聚丁苯橡膠、充油溶聚丁苯橡膠、鋁塑復(fù)合紙、其他氣體壓縮機(jī)、教習(xí)頭共9個(gè)稅目，刪除了甜椒1個(gè)稅目。調(diào)整后，2015年，我國(guó)進(jìn)出口稅則稅目由8277個(gè)增加到8285個(gè)，凈增8個(gè)稅目。

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