農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金政策細(xì)化 加大投入力度

　　3月9日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部發(fā)布貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見的通知(下稱“意見”)，提出積極做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌措、使用和監(jiān)管工作，細(xì)化實(shí)化資金政策措施，加大投入力度。

　　其中重要的一條就是拓寬投融資渠道。發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用，采用資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。將農(nóng)村公路發(fā)展納入地方政府一般債券重點(diǎn)支持范圍。按規(guī)定用好均衡性轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等相關(guān)政策，積極探索將農(nóng)村公路相關(guān)附屬設(shè)施等有收益的項(xiàng)目與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)打包運(yùn)行，創(chuàng)新資金籌措方式，拓寬資金來源渠道。

　　養(yǎng)護(hù)資金短缺是農(nóng)村公路管養(yǎng)的瓶頸問題。意見明確，繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的補(bǔ)助政策，其中成品油稅費(fèi)改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分(包括成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的“替代性返還+增長(zhǎng)性補(bǔ)助”，以下簡(jiǎn)稱“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”)補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的方式由原來的按里程定額補(bǔ)助(“7351”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))轉(zhuǎn)變?yōu)榘幢壤a(bǔ)助。明確“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”不得低于本省改革基期年(2009年)公路養(yǎng)路費(fèi)收入占“六費(fèi)”收入的比例，“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”中用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金(省級(jí)補(bǔ)助資金與切塊到市縣部分之和)不得低于“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”的15%，實(shí)際高于上述比例的不得降低。同時(shí)，應(yīng)滿足意見提出的“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”用于普通公路養(yǎng)護(hù)的比例一般不得低于80%，且不得用于公路新建。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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