通用航空立法有望加快 產(chǎn)業(yè)迎重大發(fā)展機(jī)遇


時(shí)間:2015-03-05





  3月4日,在中航工業(yè)組織的航空界全國(guó)人大代表的集體采訪中,全國(guó)人大代表余楓中航直升機(jī)股份有限公司總經(jīng)理、彭建武中航工業(yè)南方董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、李欣蓉“愛(ài)飛客”公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為,應(yīng)加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)構(gòu)明確、定位清晰、職責(zé)明確、行為主體權(quán)利義務(wù)明晰、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套措施完善、通用航空裝備制造與運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的通用航空法律法規(guī)體系,使其對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和可行性。

  余楓、彭建武、李欣蓉代表建議,應(yīng)加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)構(gòu)明確、定位清晰、職責(zé)明確、行為主體權(quán)利義務(wù)明晰、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套措施完善、通用航空裝備制造與運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的通用航空法律法規(guī)體系,使其對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和可行性。

  他們建議,首先應(yīng)構(gòu)建立法、執(zhí)法、司法相協(xié)調(diào)的法制化管理模式。其次,要形成完善、規(guī)范、可行性強(qiáng)的法律法規(guī)體系。加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)立法頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。再次,要打造裝備制造與運(yùn)營(yíng)服務(wù)相互促進(jìn)的發(fā)展模式。在不違背國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的前提下,加大對(duì)通用航空裝備制造業(yè)的扶持力度和政策適用范圍。最后,應(yīng)加快出臺(tái)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各項(xiàng)政策法規(guī)。

  浙商證券研報(bào)認(rèn)為,低空改革加速,通用航空產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。低空空域管制是制約國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸。據(jù)媒體此前報(bào)道稱,國(guó)內(nèi)10個(gè)1000米以下空域管理改革將進(jìn)行試點(diǎn)并向全國(guó)推廣,表明未來(lái)低空管制將逐步開(kāi)放,國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)面臨戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇。建議關(guān)注地面基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相關(guān)上市公司。預(yù)計(jì)中短期內(nèi)最先受益的是通用航空地面基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備企業(yè),包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)、空港地面設(shè)備、雷達(dá)和空管系統(tǒng),建議關(guān)注低空放開(kāi)背景下相關(guān)上市公司的投資機(jī)會(huì),如威海廣泰、四川九洲、川大智勝、四創(chuàng)電子和國(guó)??萍嫉?。


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