《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺(tái)

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部等19個(gè)部門和單位印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、創(chuàng)新政策舉措、強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本、提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為更好保障和改善民生提供有力支撐。

　　《意見》指出，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。近年來，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，助推了脫貧攻堅(jiān)，加快了鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)。

　　《意見》提出，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)、示范引領(lǐng)，深化改革、優(yōu)化環(huán)境，問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策的基本原則。經(jīng)過3—5年努力，工作協(xié)同、政策協(xié)調(diào)的機(jī)制更加順暢，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系更加完善，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)就業(yè)能力進(jìn)一步提升。

　　《意見》提出六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是深化“放管服”改革，優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育中介服務(wù)市場(chǎng)，構(gòu)建親商安商的良好環(huán)境。二是加大財(cái)稅政策支持，降低返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，實(shí)施稅費(fèi)減免。三是創(chuàng)新金融服務(wù)，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難題。加大貸款支持，引導(dǎo)直接融資，創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大抵押物范圍。四是健全用地支持政策，保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間。優(yōu)先保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，完善土地利用方式，盤活存量土地資源。五是優(yōu)化人力資源，增強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)本地人才，加快職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)共建共享，加強(qiáng)人才引進(jìn)。六是完善配套設(shè)施和服務(wù)，強(qiáng)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。完善基礎(chǔ)設(shè)施，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化基本公共服務(wù)。

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