體育產(chǎn)業(yè)迎來重大利好——國家體育總局、國家發(fā)改委官員談《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
近日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理、國家體育總局體育經(jīng)濟司司長劉扶民近日在國務院政策吹風會上表示,《意見》不僅在宏觀層面上為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、勾畫了藍圖,也在微觀層面上破解體育企業(yè)的融資難、用地緊張、安保成本高等難題。
歐曉理說,近年來,我國體育產(chǎn)業(yè)逐步進入了發(fā)展的黃金期,當然也面臨著由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型,在這個過程中,一些制約因素逐步凸顯出來?!兑庖姟返某雠_,對推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至少有四方面的意義。
一是明確了產(chǎn)業(yè)定位。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,也需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理?!兑庖姟访鞔_提出,要推動體育產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),強化體育產(chǎn)業(yè)的要素保障,讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式。這個定位符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,為社會各方力量進入體育產(chǎn)業(yè)以及激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力發(fā)出了積極信號。
二是明確了發(fā)展方向。《意見》聚焦促進體育消費和提高服務業(yè)比重,從培養(yǎng)體育人口、擴大賽事供給、培育新興業(yè)態(tài)、開展體育消費試點、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加大金融支持力度、推動融合發(fā)展等方面提高體育消費水平,補齊體育服務業(yè)短板。
三是明確了主要抓手。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要具備大格局,對接大戰(zhàn)略?!兑庖姟钒洋w育拉出了“小圈子”,與國家的重大戰(zhàn)略部署相對接,如提出要打造京津冀等重點區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)增長極、引導全國性體育組織落戶河北雄安、在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)組建體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦體育賽事等一系列措施。這樣,就將體育產(chǎn)業(yè)作為推動國家重大戰(zhàn)略實施的重要抓手。
四是明確了支持政策?!兑庖姟坊貞獰狳c,解決難點,打通堵點,提出了要深化全國性單項體育協(xié)會改革,完善賽事服務機制,發(fā)揮政府資金引導帶動作用等一批管用實招,為社會力量進入體育行業(yè)降低成本,讓體育企業(yè)輕裝上陣。
劉扶民具體分析了《意見》給體育企業(yè)帶來的利好。首先,破解土地瓶頸難題。他說,體育企業(yè)用地是一個老大難問題,很多體育企業(yè)利用一些舊廠房、倉庫用房等閑置建筑修建了體育場所,由于在用地上和產(chǎn)權(quán)上沒有明確,面臨被拆除的風險?!兑庖姟丰槍@些問題,優(yōu)化體育用地供給,因地制宜來建設體育場地設施,提出了一些具體舉措,期望能在用地和產(chǎn)權(quán)政策上,對體育企業(yè)給予保障。
其次,強化了平臺的支持。長期以來,國家一直沒有國字號的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,特別是對于體育領域的中小微企業(yè)缺乏融資支持,所以《意見》提到研究設立由政府出資引導、社會資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金,這對企業(yè)是一個直接利好。
同時,解決安保難題。劉扶民說,安保是影響競賽表演企業(yè)辦賽成本高的關(guān)鍵因素之一。賽事舉辦需要保證一定比例的空座用于安全保障,這個比例的高低影響了賣票的比例,同時也決定成本高低。《意見》要求出臺具體舉措,把賽事安保標準化,利用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡信息化手段,提高辦事效率,切實降低辦賽成本。
另外,促進企業(yè)貸款融資?!兑庖姟诽岢?,要建立企業(yè)的無形資產(chǎn)評估標準,開展體育企業(yè)應收賬款等質(zhì)押貸款創(chuàng)新政策,這有利于解決中小微體育企業(yè)融資難問題。(記者 張澤偉)
轉(zhuǎn)自:新華社
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