我國調整完善固定資產投資項目資本金制度

　　國務院日前印發(fā)《關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》。此次調整，圍繞優(yōu)化投資結構，對2009年確定的固定資產投資項目資本金比例及相關內容進行了完善，合理降低投資門檻，有利于提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、公共服務及其他發(fā)展“短板”，通過改革促進結構調整和民生改善。

　　固定資產投資項目資本金制度自1996年建立以來，對改善宏觀調控、調節(jié)投資總量、調整投資結構、保障金融機構穩(wěn)健經營、防范金融風險等發(fā)揮了積極作用。2004年，為應對當時經濟過熱適當調高了比例，2009年為應對國際金融危機適度調低了相關比例。

　　此次調整主要堅持三項原則：一是總體調低。除產能嚴重過剩行業(yè)外，其他項目的最低資本金比例總體調低5%。二是有扶有控。三是獨立審貸。

　　下一步，將著力抓好以下幾項工作：一是積極推進有效投資項目的建設。對關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例由30%調整為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%調整為20%，玉米深加工項目由30%調整為20%，同時，城市地下綜合管廊和急需的停車場項目，以及經國務院批準、情況特殊的國家重大項目資本金比例可比規(guī)定的再適當降低。采取這些措施，有利于調動這些行業(yè)領域的投資積極性，要順勢而為，進一步加大工作力度，推進有效投資項目的建設。

　　二是要繼續(xù)嚴格控制產能過剩行業(yè)。要嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》及國家投資管理規(guī)定和產業(yè)政策，堅決遏制產能盲目擴張。產能過剩行業(yè)要繼續(xù)執(zhí)行原有的最低資本金比例，鋼鐵、電解鋁項目最低資本金比例維持40%不變，水泥項目維持35%不變，煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項目維持30%不變。

　　三是堅持金融機構獨立審貸。金融機構要根據(jù)借款主體和項目實際情況，執(zhí)行好國家規(guī)定的最低資本金比例制度要求，對資本金的真實性、投資收益和貸款風險進行全面審查和評估。要根據(jù)項目實際情況，自主決定是否發(fā)放貸款以及具體的貸款數(shù)量和比例，通過有扶有控的政策引導，促進形成合力的投資結構，增強發(fā)展后勁。（新華）

來源：中國礦業(yè)報

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