民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)個(gè)人信息保護(hù)等問(wèn)題作出規(guī)范


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-04-25





  單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編,是我國(guó)民法典分編草案的一大亮點(diǎn)。20日,民法典人格權(quán)編草案二審稿提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議,其中對(duì)人體基因胚胎科研活動(dòng)、“AI換臉”、人體試驗(yàn)、個(gè)人信息保護(hù)等問(wèn)題作出了規(guī)范,立法過(guò)程體現(xiàn)出較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。


  規(guī)范人體基因科研活動(dòng):不得危害人體健康,不得違背倫理道德


  與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究,必須有嚴(yán)格的法律規(guī)范。民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)此增加規(guī)定,從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德。


  “這是對(duì)民法總則關(guān)于‘自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)’價(jià)值判斷的延展和重申。”中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王軼認(rèn)為,在未來(lái)法律實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于從事相關(guān)科研醫(yī)學(xué)活動(dòng)危害人體健康、違背倫理道德的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,讓其依法承擔(dān)民事責(zé)任,或追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任。


  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明認(rèn)為,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和人員貿(mào)然從事的一些有關(guān)人體基因和人體胚胎方面的科研活動(dòng),不僅可能對(duì)試驗(yàn)個(gè)體造成損害,也可能對(duì)社會(huì)整體道德造成沖擊,有必要通過(guò)立法予以規(guī)制,使這些科研活動(dòng)在科學(xué)、倫理的指引下健康有序發(fā)展。


  規(guī)范“AI換臉”:不得以丑化、污損或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)


  深度偽造可以制作使人難辨真假的動(dòng)態(tài)人臉畫面和聲音,“AI換臉”可以隨意替換視頻的角色面部……信息技術(shù)日新月異,也引發(fā)了人們對(duì)相關(guān)技術(shù)可能侵犯肖像權(quán)、危害社會(huì)公共利益乃至國(guó)家安全的更多擔(dān)憂。


  民法典人格權(quán)編草案二審稿對(duì)此作出規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。其他人格權(quán)的許可使用和自然人聲音的保護(hù),參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。


  “目前,通過(guò)信息技術(shù)深度偽造他人的肖像、聲音主要用于網(wǎng)絡(luò)‘惡搞’,但這種技術(shù)存在很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng),容易被不當(dāng)利用。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)說(shuō),草案針對(duì)利用信息技術(shù)手段深度偽造他人肖像、聲音作出規(guī)定,清晰地表達(dá)了民事基本法保護(hù)公民的態(tài)度。


  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新表示,草案明確規(guī)定,未經(jīng)肖像權(quán)人同意,不得制作、使用、公開(kāi)肖像權(quán)人的肖像,但是法律另有規(guī)定的除外。這說(shuō)明,肖像權(quán)的使用是沒(méi)有附加條件的,未經(jīng)本人同意,即便沒(méi)有營(yíng)利目的和主觀惡意,同樣構(gòu)成侵害肖像權(quán)。


  完善醫(yī)療人體試驗(yàn)相關(guān)規(guī)定:臨床試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)倫理委員會(huì)審查


  發(fā)展新藥品、研究治療手段,需要進(jìn)行以人體為對(duì)象的醫(yī)療試驗(yàn)活動(dòng),如何確保這些試驗(yàn)活動(dòng)規(guī)范有序?


  為嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)試驗(yàn)活動(dòng),保護(hù)受試者的生命安全和身體健康,民法典人格權(quán)編草案二審稿明確規(guī)定,為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會(huì)審查同意,向接受試驗(yàn)者或者其監(jiān)護(hù)人告知試驗(yàn)?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等詳細(xì)情況,并經(jīng)書面同意。


  楊立新說(shuō),相比草案一審稿,二審稿將臨床試驗(yàn)的范圍擴(kuò)大至“研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防治療方法”,這樣更符合醫(yī)療科技發(fā)展的實(shí)際需求,能夠更好推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展,也保障醫(yī)療科技能夠更加安全地應(yīng)用于臨床。


  “技術(shù)沒(méi)有達(dá)到比較成熟的程度就貿(mào)然進(jìn)行人體試驗(yàn),可能會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損害。”孟強(qiáng)說(shuō),草案強(qiáng)調(diào)臨床試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)倫理委員會(huì)審查,嚴(yán)格控制相關(guān)試驗(yàn)的程序,意義十分重大。試驗(yàn)?zāi)芊襁M(jìn)行,倫理委員會(huì)的審查意見(jiàn)將起重要作用。


  強(qiáng)化保護(hù)個(gè)人信息:收集使用未成年人信息須征得監(jiān)護(hù)人同意,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)履職中獲取的信息必須保密


  民法典人格權(quán)編草案二審稿中,對(duì)收集使用未成年人等無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的個(gè)人信息的,增加規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。


  王利明表示,未成年人心智尚未成熟,隱私和個(gè)人信息非常容易受到利用和侵害,需要特別強(qiáng)化保護(hù),如對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲采取分級(jí)措施,限制暴力等有害信息。所以,有必要進(jìn)行法律規(guī)范,要求對(duì)未成年人個(gè)人信息的收集使用必須取得其監(jiān)護(hù)人的同意。


  同時(shí),草案還明確規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人隱私、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。


  楊立新表示,草案強(qiáng)調(diào)了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履職過(guò)程中的保密義務(wù),增加未成年人信息保護(hù)的內(nèi)容,這些修改與民法總則的相關(guān)規(guī)定一脈相承,也給下一步制定個(gè)人信息保護(hù)法提供了法律依據(jù)。(新華社“新華視點(diǎn)”記者白陽(yáng)、羅沙、王子銘、孫少龍)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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