4月8日，國家發(fā)改委就《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》（以下簡稱“2019指導目錄”）公開征求意見。業(yè)內指出，此次修訂旨在將發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，將促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化網絡化智能化升級、推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合等作為鼓勵發(fā)展的重點。
2019指導目錄由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。記者注意到，相比起2013年發(fā)布的版本，2019指導目錄在鼓勵類“農林業(yè)”中增加“休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程”、“數(shù)字農村建設和信息進村入戶工程”、“‘互聯(lián)網+’ 農產品出村進城工程”等；在鼓勵類“信息產業(yè)”中增加“大數(shù)據(jù)、云計算、信息技術服務及國家允許范圍內的區(qū)塊鏈信息服務”，以及工業(yè)互聯(lián)網網絡、平臺等，以及“量子、類腦等新機理計算機系統(tǒng)的研究與制造”等。
國家發(fā)改委公告文件稱，2019指導目錄把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應新一輪世界科技革命和產業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化升級，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
發(fā)改委投資研究所體制政策室主任吳亞平向《經濟參考報》記者表示，指導目錄是國家產業(yè)政策導向的具體體現(xiàn)，更加體現(xiàn)了國家的產業(yè)發(fā)展意圖，是引導社會投資的重要舉措。突出產業(yè)融合發(fā)展是此次指導目錄征求意見稿較為明顯的特點，包括農村三產融合、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合。這次修訂順應新時代深化改革開放的新形勢，貫徹高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的新要求。
“調整后的指導目錄有利于更好地引導社會投資的方向，有利于為各類社會資本提供更多的投資機會。”吳亞平表示，2019指導目錄有望促進農村產業(yè)融合發(fā)展、新興基礎設施建設的投資，同時也有望在新技術、新業(yè)態(tài)和新模式等新興產業(yè)，特別是信息化、智能化和先進制造業(yè)融合等領域釋放投資機會。（記者 孫韶華 郭倩）
轉自：經濟參考報
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