作為2019年的重點(diǎn)工作,春節(jié)假期之后,發(fā)改委等部門(mén)就加大了促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策力度,陸續(xù)出臺(tái)了一系列重磅政策。記者了解到,未來(lái)將加快促民資政策落實(shí),并且新一輪促民資政策將加速推出,優(yōu)化環(huán)境、減稅降費(fèi)、破除障礙成為政策重點(diǎn)。
春節(jié)假期之后,發(fā)改委連續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)社會(huì)服務(wù)補(bǔ)短板、培育現(xiàn)代化都市圈等多項(xiàng)重磅政策。在這些政策中,完善社會(huì)參與機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成為其中的重點(diǎn)內(nèi)容,也成為推進(jìn)政策實(shí)施的重要保障。
與此同時(shí),各地方政府也都加快推進(jìn)制度創(chuàng)新,推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步推進(jìn)民間資本發(fā)展。
上海市日前推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.0版,政策涵蓋開(kāi)辦企業(yè)、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內(nèi)容。上海市表示,要多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,力爭(zhēng)全面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。
貴州省宣布,2019年將進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入,規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目,實(shí)施1000個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目,確保完成民間投資6500億元。河南省日前印發(fā)了2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單,涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域,總投資超過(guò)3萬(wàn)億,而民間投資占比將超過(guò)50%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年民間投資394051億元,增長(zhǎng)8.7%,比上年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持了良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),始終高于整體投資增速。而政策的助推成為提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心,提速民間投資增長(zhǎng)的重要原因。
對(duì)此,專(zhuān)家表示,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,民間投資的增長(zhǎng)主要是得益于全面深化改革開(kāi)放,重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),“放管服”改革取得成效。未來(lái)各地還會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)出臺(tái)相關(guān)扶持政策。進(jìn)一步降低企業(yè)成本、緩解融資難題、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等將成為各地政策的重點(diǎn)。
但與此同時(shí),制約民間投資發(fā)展的不利因素也仍然存在。包括制造業(yè)創(chuàng)新能力不足,融資難、融資貴的問(wèn)題仍較突出,投資整體增速處于低位,部分在建項(xiàng)目資金籌集困難等。
而針對(duì)這些情況,記者了解到,發(fā)改委等部門(mén)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展了對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的大規(guī)模摸底調(diào)研,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)最大力度的政策推動(dòng),一大波為企業(yè)解困的實(shí)質(zhì)性舉措正在路上。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)表示,隨著這些政策措施的出臺(tái),民間資本與民營(yíng)企業(yè)家的信心趨于穩(wěn)定,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善,民間資本將迎來(lái)新一輪改革發(fā)展機(jī)會(huì)。
分析人士表示,今后一段時(shí)期,民間投資將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。各地還會(huì)有更大力度支持民企的政策出臺(tái),對(duì)民企減稅降費(fèi)的政策將會(huì)成為其中一個(gè)突出重點(diǎn)。民企將獲得更大力度的支持和更大空間的發(fā)展。(記者 李志勇)
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