10月24日上午,滿載6.15萬噸LNG的“Gaslog Singapore”號船順利抵達(dá)中國海油粵東LNG接收站,我國進(jìn)口LNG窗口一站通首期試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入了船貨交割階段,標(biāo)志著我國LNG接收站向第三方公平開放的首次實(shí)現(xiàn)。
這只是一個開始?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者從權(quán)威人士處獲悉,目前新版《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》)已形成送審稿,即將上會審議,力爭年底出臺。同時,為配合《辦法》的落地,相關(guān)部門還在制定信息公開、信息報送、剩余能力計算等相關(guān)配套政策,研究信息公開平臺建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管規(guī)則體系正在逐步形成。
今年,中國海油氣電集團(tuán)與上海石油天然氣交易中心共同推出進(jìn)口LNG窗口一站通產(chǎn)品,這是國內(nèi)首個對外開放的窗口期產(chǎn)品。首期試點(diǎn)于9月20日在交易中心平臺完成線上交易,由振華石油和勝通能源組成的聯(lián)合體通過公開競價購得。第二期試點(diǎn)已經(jīng)完成線上交易環(huán)節(jié),第三期試點(diǎn)也正在緊密籌備之中。
勝通能源董事長張偉表示,LNG接收站項(xiàng)目投資額大,建設(shè)周期長,一般企業(yè)沒有能力建設(shè)。中國海油LNG接收站持續(xù)向第三方公平開放,不僅有利于盤活接收站資產(chǎn)、提升使用效率,同時也能促進(jìn)市場交易主體多元化發(fā)展,使下游客戶切實(shí)享受到窗口期開放帶來的收益,更好地滿足不同客戶的需求。
在振華石油總經(jīng)理王粵濤看來,進(jìn)口LNG窗口一站通產(chǎn)品使得LNG國內(nèi)外聯(lián)動的現(xiàn)貨貿(mào)易成為可能,由此帶來的價格發(fā)現(xiàn)作用將使國際供應(yīng)商更理性制定價格策略。現(xiàn)在看來,兩期試點(diǎn)的競拍成功對拉低LNG進(jìn)口到岸價起到了顯著效果,開始為東北亞LNG市場的價格發(fā)現(xiàn)發(fā)揮積極作用。
“這是我國進(jìn)口LNG市場改革創(chuàng)新之路上的破冰之舉,為國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施有序開放提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。”中國石油大學(xué)教授劉毅軍認(rèn)為,進(jìn)口LNG窗口一站通產(chǎn)品具有系統(tǒng)性、整體性,是我國天然氣市場化改革具體路徑的有益探索。
據(jù)了解,在總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國家能源局和國家發(fā)改委對現(xiàn)行《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》進(jìn)行了數(shù)次修改,進(jìn)一步細(xì)化完善開放規(guī)則和監(jiān)管要求,形成了即將發(fā)布的新版《辦法》。
總體思路是在保障現(xiàn)有用戶現(xiàn)有服務(wù)并具備剩余能力的前提下,油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)無歧視地與符合開放條件的用戶簽訂服務(wù)合同。油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)必須主動提前公開下一自然年度各月剩余能力,并實(shí)現(xiàn)滾動更新,確保及時和有效。在計量上更是有所突破,首次規(guī)定了天然氣使用熱值的新計量方式。(記者 王璐 )
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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