《電子商務(wù)法》的八大亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：嚴(yán)格范圍，金融類產(chǎn)品和服務(wù)不在其列

　　電子商務(wù)具有跨時(shí)空、跨領(lǐng)域的特點(diǎn)?！峨娮由虅?wù)法》把調(diào)整范圍嚴(yán)格限定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，限定在通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的新聞、信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等方面的內(nèi)容服務(wù)，都不在《電子商務(wù)法》調(diào)整范圍內(nèi)。

　　亮點(diǎn)二：把促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展擺在首位

　　電子商務(wù)屬于新興產(chǎn)業(yè)。《電子商務(wù)法》把支持和促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展擺在首位，提出拓展電子商務(wù)發(fā)展空間，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。

　　亮點(diǎn)三：鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)兼顧規(guī)范和管理

　　目前，我國(guó)電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，滲透廣、變化快，新情況、新問題層出不窮，在立法中既要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的突出問題，也要為未來發(fā)展留出足夠的空間。《電子商務(wù)法》不僅重視開放性，而且重視前瞻性，以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主，同時(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要，為我國(guó)電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了體制框架。

　　亮點(diǎn)四：平等對(duì)待線上、線下

　　電子商務(wù)技術(shù)中立、業(yè)態(tài)中立、模式中立。在立法過程中，各個(gè)方面逐漸對(duì)線上線下在無差別、無歧視原則下規(guī)范電子商務(wù)的市場(chǎng)秩序，達(dá)成了一定的共識(shí)。《電子商務(wù)法》明確規(guī)定，國(guó)家平等地對(duì)待線上線下的商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

　　亮點(diǎn)五：均衡保障買家、賣家、平臺(tái)三者合法權(quán)益

　　多年來的實(shí)踐證明，在電子商務(wù)主體中，最弱勢(shì)的是消費(fèi)者，其次是電商經(jīng)營(yíng)者，最強(qiáng)勢(shì)的是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者?！峨娮由虅?wù)法》要求均衡保障電子商務(wù)三方主體的合法權(quán)益，適當(dāng)加重了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，特別是第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，加大對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度。這種制度設(shè)計(jì)基于我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐，反映了中國(guó)特色，體現(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　亮點(diǎn)六：建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系

　　根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，《電子商務(wù)法》建立了符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的協(xié)同監(jiān)管體系。各有關(guān)部門、各級(jí)政府按照職責(zé)分工各自負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理的工作。在這種情況下，監(jiān)管的要義是依法、合理、有效、適度，既非任意地強(qiáng)化監(jiān)管，又非無原則地放松監(jiān)管，而是寬嚴(yán)適度、合理有效。

　　亮點(diǎn)七：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，鼓勵(lì)社會(huì)共治

　　電子商務(wù)立法要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思維，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的決定性作用。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)各方共同參與電子商務(wù)市場(chǎng)治理，推動(dòng)形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治模式。

　　亮點(diǎn)八：與相關(guān)法律制度相銜接

　　《電子商務(wù)法》是電子商務(wù)領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性法律，但因?yàn)橹贫ǖ帽容^晚，其中的一些制度在其他法律中有所規(guī)定。因此，《電子商務(wù)法》不能包羅萬象，而是針對(duì)電子領(lǐng)域特有的矛盾解決特殊性問題，在整體上處理好《電子商務(wù)法》與已有法律之間的關(guān)系，重點(diǎn)規(guī)定其他法律沒有涉及的問題，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律制度的不足。例如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，與現(xiàn)行商事法律制度相銜接；在數(shù)據(jù)文本上，與《合同法》和《電子簽名法》相銜接；在糾紛解決上，與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相銜接；在稅收上，與《稅收征收管理法》《稅法》相銜接；在跨境電子商務(wù)上，與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定的《電子商務(wù)示范法》《聯(lián)合國(guó)國(guó)際合同使用電子通信公約》等國(guó)際規(guī)范相銜接。（根據(jù)全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿就《電子商務(wù)法》答記者問整理）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工商報(bào)

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