國家發(fā)展改革委員會日前印發(fā)了包括軌道交通、機器人、智能汽車等在內(nèi)的9個重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案。作為增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃的實施細則，到2020年這些重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平將大大提升，實現(xiàn)核心技術(shù)的重大突破。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 據(jù)介紹，今年11月底，發(fā)改委發(fā)布了新的增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃。包括軌道交通裝備在內(nèi)的9大重點產(chǎn)業(yè)未來將得到重點支持和提升，計劃到2020年，在這些重點領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)建一批國際公認的中國標準。
而此次公布的大重點領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案就是對三年行動計劃的一個細化。例如，在智能化汽車領(lǐng)域，計劃到2020年，國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺基本建成并投入實質(zhì)性運作，智能汽車自主可控的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。車用動力電池單體能量密度達到300瓦時/千克，高度集成式純電直驅(qū)動力系統(tǒng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
同時，北斗系統(tǒng)未來將能夠提供厘米級的高精度實時精密定位，并發(fā)在線服務(wù)能力達到汽車千萬輛級別，具備車輛行駛狀態(tài)、違規(guī)行為實時監(jiān)控與告警能力。并由互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)組織建設(shè)軟件系統(tǒng)研制測試平臺，面向高級別智能駕駛技術(shù)應(yīng)用提供軟硬件和系統(tǒng)級解決方案，車輛檢測準確率超過92%，單日模擬測試能力達到百萬公里級，場景數(shù)量達到萬級。
發(fā)改委介紹，上一輪的增強制造業(yè)競爭力行動取得了顯著成效，培育了制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展新動能。新能源汽車、工業(yè)機器人、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球前列，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。但同時，我國制造業(yè)當前仍面臨錯綜復(fù)雜的形勢，不平衡不充分的問題尚未根本解決。因此，加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實增強核心競爭力就成為推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端的重要推動力量。
今年的中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策等的根本要求。未來要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，這對未來制造業(yè)的發(fā)展明確了方向。
根據(jù)計劃，未來將把創(chuàng)新作為制造業(yè)實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚，并充分發(fā)揮市場在制造業(yè)資源配置中的決定性作用，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，以質(zhì)量提檔升級帶動制造業(yè)提質(zhì)增效，推動中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部副部長李金波表示，推進高質(zhì)量發(fā)展為制造業(yè)帶來了新機遇。黨的十八大以來，中央和地方各級政府出臺了”中國制造2025”、“十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等一系列政策，推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國制造業(yè)正向著數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化拓展。
發(fā)改委介紹，未來將加大資金投入力度，積極運用先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金等產(chǎn)業(yè)投資基金，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。完善對首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的鼓勵政策，健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務(wù)和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的激勵約束機制。
同時，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對行動計劃實施的信貸支持。支持重點領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合，開展產(chǎn)品融資租賃業(yè)務(wù)，推進租賃資產(chǎn)證券化試點。健全多層次資本市場，對符合條件的行動計劃實施企業(yè)在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債、中期票據(jù)、短期融資券以及吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持。
發(fā)改委表示，增強制造業(yè)核心競爭力行動計劃以3年為一個周期滾動實施，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和環(huán)境條件變化，動態(tài)調(diào)整重點領(lǐng)域和主要任務(wù)。并且，為了確保行動計劃順利實施，將逐一制定出臺各重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實施方案。（記者 李志勇）
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