中國將從2018年5月1日起正式實施新修訂的《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》強制性國家標準（簡稱新國標）。新國標實施后，未達標的地膜產(chǎn)品不再允許生產(chǎn)和銷售。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 這是中國工業(yè)報記者近日從強制性國家標準《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》發(fā)布暨宣貫會議上了解到的。會議由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家標準委聯(lián)合舉辦。
工業(yè)和信息化部科技司副司長沙南生表示，新標準有利于地膜機播作業(yè)和回收，對于解決地膜殘留問題、減少農(nóng)田“白色污染”、逐步改善土壤環(huán)境，推進綠色發(fā)展具有重要意義。
生產(chǎn)技術(shù)的“白色革命”
地膜覆蓋栽培技術(shù)是我國1979年引進的一項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，是繼種子、農(nóng)藥、化肥之后的第四大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。統(tǒng)計顯示，2015年，中國地膜用量達145.5萬噸，覆蓋面積近3億畝。該技術(shù)具備的保溫、保水、保肥、改善土壤理化性質(zhì)等特點，能有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量，被譽為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備的“白色革命”。
甘肅省自2008年起通過推廣全膜雙壟溝播覆蓋技術(shù)，年增產(chǎn)糧食20億斤以上；西北內(nèi)陸棉花種植面積從過去不到全國棉花總面積的10%上升到現(xiàn)在的30%以上，使不少地區(qū)真正做到了“荒漠變綠洲”。
同時，通過地膜覆蓋技術(shù)提供反季節(jié)、超時令蔬菜，豐富了市場供應。地膜應用技術(shù)作為近年來推廣的先進適用技術(shù)，為“裝滿米袋子、豐富菜籃子”起到了重要支撐作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了重要貢獻。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員嚴昌榮認為，地膜技術(shù)應用對國家農(nóng)產(chǎn)品安全至關(guān)重要，堪稱不可或缺，在未來很長時間，聚乙烯地膜仍然是市場的主導產(chǎn)品。
“白色污染”不容忽視
盡管地膜對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用巨大，但其造成的污染不容忽視。嚴昌榮告訴中國工業(yè)報記者，普通地膜是高分子化合物，自然條件下很難分解或降解。隨著使用年限的增加以及殘膜回收措施不力，土壤中殘膜積累越來越多，局部地區(qū)形成嚴重的殘留污染，導致了一系列生產(chǎn)和環(huán)境問題。
山東省塑料協(xié)會有關(guān)負責人分析，隨著地膜覆蓋面積的不斷擴大，地膜使用量逐年增加，地膜的厚度越來越薄，地膜的回收也越來越困難，從而使土壤中地膜殘留量越來越多，大量廢舊地膜年復一年殘留累積在土壤中，危害也日趨嚴重。
該負責人告訴記者，1992年頒布的國家標準規(guī)定地膜的厚度為0.008±0.003mm。但在地膜的實際生產(chǎn)和應用中，為了降低使用成本，0.005mm厚的地膜成了市場上的主流產(chǎn)品。
據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，覆膜農(nóng)田土壤均有不同程度的殘留，局部地區(qū)畝均殘膜量達20公斤，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)和肥力下降，影響作物出苗，阻礙根系生長，導致農(nóng)作物減產(chǎn)；降低播種質(zhì)量，影響水分和養(yǎng)分吸收，導致作物產(chǎn)量下降。棉花中混入殘膜，導致商品性變差，效益下降。
以地處河西走廊中部的甘肅省臨澤縣為例，該縣地膜覆蓋面積達45萬畝，占耕地面積的87%，地膜年使用量達2300噸。“由于長期以來使用的地膜厚度不達標、強度較低、耐候期短，碎片化殘留問題比較突出。”甘肅省臨澤縣縣長馮軍告訴中國工業(yè)報記者。
為此，全國范圍內(nèi)已經(jīng)打響了農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，提出到2020年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥農(nóng)藥使用量減少，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”目標任務。同時，實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，地膜回收利用行動是其中之一。
新標準護航
為貫徹落實國務院《土壤污染防治行動計劃》的有關(guān)要求，工業(yè)和信息化部組織全國塑料制品標委會和有關(guān)企事業(yè)單位，加快了新標準的修訂工作。新修訂的《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》（GB13735-2017）強制性國家標準已由國家標準委于今年10月14日正式頒布。與此前的標準相比，新標準對地膜的適用范圍、分類、產(chǎn)品等級、厚度和偏差、拉伸性能、耐候性能等多項指標進行了修訂，特別是提高了地膜的厚度下限，有利于地膜機播作業(yè)和回收再利用。
在農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長馮志勇看來，新標準主要表現(xiàn)為“三提高一標示”，即提高了地膜厚度、力學性能、耐候性能和在產(chǎn)品合格證上明顯位置標示“使用后請回收利用，減少環(huán)境污染”字樣。從源頭上促進了地膜的可回收性。新國標的出臺，為用好農(nóng)膜、治理污染提供了強有力的技術(shù)支撐和法律保障。
馮軍也認為，要從源頭治理“白色污染”，必須在全國推廣新國標。他表示，“新國標將提高地膜的厚度，不僅可延長使用壽命，提高增溫保墑效果，而且有利于撿拾回收，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的大創(chuàng)新、大變革和大普及。我縣將積極落實好標準。”
吉林白山市喜豐塑料（集團）股份有限公司董事長曹志強則呼吁地膜產(chǎn)銷企業(yè)要從大局出發(fā)，提前做好適應性調(diào)整，自覺執(zhí)行新標準，積極向廣大用戶宣傳新標準實施的重大意義。
地膜作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的重要組成部分，其健康發(fā)展關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到國人的生存發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。沙南生表示，要牢固樹立新發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展理念，深入貫徹黨的十九大提出的“堅持人與自然和諧共生”的基本方略，圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需求，加快相關(guān)領(lǐng)域標準的制修訂工作，加強對地膜強制性標準的理解和把握，重點做好三方面工作：一是牢固樹立遵守和執(zhí)行強制性國家標準的工作理念。二是準確把握新的地膜標準的技術(shù)要求和重要意義。三是全面做好新國標的宣貫實施工作。
專家表示，新國標的實施，有利于杜絕超薄地膜的泛濫，推動地膜回收利用，促進耐老化地膜的發(fā)展，對于治理農(nóng)田“白色污染”、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村將發(fā)揮重要作用。（記者 陳棟棟）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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