經(jīng)第十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》（以下簡稱“新法”）將于2018年1月1日起正式施行。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、吸納就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。需要指出的是，隨著經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，中小企業(yè)日益成為對外合作的主力軍，特別是“一帶一路”倡議的實施，為我國中小企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，中小企業(yè)在國際合作中大有可為。國際金融危機之后，各國與我國加強中小企業(yè)合作的意愿明顯增強，國際環(huán)境總體有利于中小企業(yè)國際化發(fā)展，中小企業(yè)國際合作的需求也日益強烈。與此同時，我們也看到，中小企業(yè)國際化發(fā)展仍然面臨一系列亟須解決的困難和問題，其中，信息渠道不暢通、融資難、融資貴等問題一直制約著中小企業(yè)國際化發(fā)展的步伐。
為此，在新修訂的《中小企業(yè)促進法》中，進一步規(guī)范了支持中小企業(yè)開拓國際市場的相關(guān)政策。從支持經(jīng)濟技術(shù)合作交流看，提出縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認證等方面為中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口提供指導(dǎo)和幫助。從金融支持層面看，明確指出國家有關(guān)政策性金融機構(gòu)應(yīng)當通過開展進出口信貸、出口信用保險等業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓境外市場。從便利化角度看，要求縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當為中小企業(yè)提供用匯、人員出入境等方面的便利，支持中小企業(yè)到境外投資，開拓國際市場。
近年來，工業(yè)和信息化部深化與德國、美國和APEC、歐盟等中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機制，鼓勵各地中小企業(yè)主管部門、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)與國外政府部門、行業(yè)協(xié)會、商會建立合作機制，加強在促進政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作，探索更多更有效的互利共贏模式，為中小企業(yè)拓展國際市場營造良好環(huán)境。
此外，為切實發(fā)揮金融機構(gòu)支持中小企業(yè)開拓境外市場，2016年8月，工信部印發(fā)了《促進中小企業(yè)國際化發(fā)展五年（2016~2020年）行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），推進各地中小企業(yè)主管部門和中國銀行各分支機構(gòu)建立合作機制，強化信息共享和政策協(xié)同，發(fā)揮中國銀行中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)平臺的作用，創(chuàng)新金融支持方式，改善金融服務(wù)，促進中小企業(yè)融入全球市場，利用全球要素。
為構(gòu)建支持我國中小企業(yè)開拓國際市場的服務(wù)體系，今年7月，工信部聯(lián)合中國國際貿(mào)易促進委員會印發(fā)了《關(guān)于開展支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專項行動的通知》，深化我國中小企業(yè)與“一帶一路”沿線國家在貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的交流與合作，切實推動中小企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》是我國數(shù)量眾多的中小企業(yè)的期盼和福音，對于推動中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。下一步，工信部將會同有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，進一步落實和完善政策，加強幫扶，強化服務(wù)，營造更加有利于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境。
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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