中國將制定禁售燃油汽車時(shí)間表 雙積分將發(fā)布實(shí)施


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-09-11





  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,幾個(gè)月前,斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托尼·西巴的一份報(bào)告引發(fā)了大家的關(guān)注。這份報(bào)告題為《反思交通運(yùn)輸2020-2030》,其中大膽預(yù)測,到2025年,世界上將不再有汽油或柴油轎車、大巴和卡車出售,所有的新大巴、新轎車、新拖拉機(jī)、新廂式貨車,凡是靠輪子行駛的東西都將是電動(dòng)的。當(dāng)時(shí)這樣的預(yù)測也許并不能讓人完全信服,但現(xiàn)實(shí)卻告訴我們,新能源汽車取代傳統(tǒng)燃油汽車或許真的只是時(shí)間問題。
 
  在近日召開的2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌透露,我國將制定停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表。同時(shí),工信部會(huì)同有關(guān)部門制訂的雙積分管理辦法,也將在近期發(fā)布實(shí)施,從而成為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的重要“推手”。
 
  目前,我國已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和銷售市場。去年一年,我國新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬輛,保有量超過100萬輛,兩者在全球的占比都達(dá)到五成。但從全國超過2億的汽車保有量來看,傳統(tǒng)燃油汽車仍占絕對主導(dǎo)地位,給國內(nèi)資源、能源和環(huán)境帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
 
  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說,2016年,我國國產(chǎn)乘用車平均燃料消耗量約為6.45L/100km,和國際水平還有很大差距。我國已向國際社會(huì)承諾,到2030年碳排放值達(dá)到峰值,非化石能源在一次能源中的比重要達(dá)到20%。按照目前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,達(dá)標(biāo)的難度仍然很大,還需要整個(gè)汽車行業(yè)付出艱苦努力。
 
  除了通過技術(shù)創(chuàng)新提高燃油機(jī)的節(jié)油性能以外,大力發(fā)展新能源汽車,將汽車能源消費(fèi)從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源,也是各國為推進(jìn)節(jié)能減排采取的主要舉措。近幾個(gè)月以來,法國、德國、荷蘭、英國等相繼發(fā)布禁售燃油汽車的時(shí)間表,時(shí)間節(jié)點(diǎn)大都在2025到2040年之間。
 
  辛國斌透露,我國的相關(guān)時(shí)間表也在研究制定。目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,也將會(huì)同相關(guān)部門制定我國的時(shí)間表。這些舉措必將推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化。
 
  汽車行業(yè)觀察人士邱鍇俊認(rèn)為,從國內(nèi)外的發(fā)展趨勢來看,傳統(tǒng)燃油汽車時(shí)代的結(jié)束或許只是時(shí)間問題,但國內(nèi)停售傳統(tǒng)燃油汽車的時(shí)間并不會(huì)來得特別快。特別是像中國這種地理面積比較大,社會(huì)消費(fèi)層級比較多的國家,燃油車的生命力比較強(qiáng),應(yīng)該會(huì)比較久。中國要定時(shí)間表,應(yīng)該會(huì)比歐美定的時(shí)間表要晚得多,而且可能會(huì)分層次來實(shí)現(xiàn)。比如,北上廣可能2030年就實(shí)現(xiàn)了,但是像西部的一些農(nóng)村,定禁售燃油車的時(shí)間倒沒有太大的緊迫性。
 
  在本次論壇上,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌還透露了一個(gè)消息,就是備受汽車行業(yè)關(guān)注的雙積分管理辦法也將在近期發(fā)布實(shí)施。他表示,雙積分政策旨在建立傳統(tǒng)汽車反哺新能源汽車發(fā)展的長效機(jī)制。因此,未來各汽車企業(yè)要按照考核要求,努力改善傳統(tǒng)汽車節(jié)能水平,大力發(fā)展新能源汽車。
 
  今年6月13日,工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》,對車企平均油耗積分和新能源汽車積分均作出明確規(guī)定,并要求車企承擔(dān)一定比例新能源汽車的生產(chǎn)義務(wù)。
 
  以年銷100萬輛的汽車企業(yè)為例,如果按照意見稿中的規(guī)定,需要在2019年拿到比例為10%,也就是10萬的新能源汽車積分。以每輛純電動(dòng)汽車依據(jù)續(xù)駛里程不同,可以積2到5分計(jì)算,這家企業(yè)需要產(chǎn)銷2到5萬輛新能源汽車。如果新能源積分沒有達(dá)到要求,企業(yè)可以向其他車企購買積分,否則需繳納罰款或者削減傳統(tǒng)燃油汽車的產(chǎn)量。
 
  安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司董事長安進(jìn)認(rèn)為,積分制能夠加快新能源汽車的推廣,從長遠(yuǎn)來看,將使消費(fèi)者受益。新能源汽車通過提供正積分獲得效益,生產(chǎn)燃油汽車的油耗不達(dá)標(biāo)等方面問題,要購買這個(gè)正積分。其中間的交易差額相當(dāng)于新能源汽車效益的價(jià)值嗎?本身技術(shù)提升、批量加大會(huì)降低成本,還有油耗積分的交易,這幾條都會(huì)使得電動(dòng)汽車的價(jià)格不斷地下降,價(jià)格不斷地親民。即便沒有政府補(bǔ)貼,也會(huì)營造電動(dòng)汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的一個(gè)好氛圍。
 
  雙積分政策的推出,將使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)改變以往依賴國家和地方補(bǔ)貼政策的發(fā)展模式。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲表示,我國已明確新能源車補(bǔ)貼退坡政策,但扶持力度不會(huì)斷檔。下一步,將強(qiáng)化監(jiān)督管理,支持有關(guān)部門盡快建成新能源汽車監(jiān)管平臺(tái),動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展情況;另一方面加快補(bǔ)齊充電設(shè)施短板,落實(shí)好“十三五”充電基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的杠桿作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性,提高充電設(shè)施利用率。
 
  無論是即將出臺(tái)的雙積分管理辦法,還是尚在研究醞釀的“禁售燃油汽車”時(shí)間表,都表明發(fā)展新能源汽車是大勢所趨。辛國斌指出,未來幾年將是汽車產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的一段時(shí)期。其中,新能源汽車發(fā)展加快對技術(shù)提出了越來越高的要求。國內(nèi)汽車企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)這種趨勢,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,明確發(fā)展規(guī)劃。在這方面汲取柯達(dá)公司的教訓(xùn)??逻_(dá)曾是全球最大的膠片和攝影器材公司,早在1975年就發(fā)明出世界第一部數(shù)碼相機(jī),但后來由于戰(zhàn)略決策的失誤,最終讓自己發(fā)明的數(shù)碼攝影技術(shù)把自己推向破產(chǎn)的邊緣。我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。全行業(yè)要攜起手來、抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),推動(dòng)我國由汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。(記者劉會(huì)民 賈立梁)

 


  轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)

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