《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》印發(fā) 推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性出讓


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-06-22





  中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》,要求以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式為主,全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓?zhuān)瑖?yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓?zhuān)路艑徟鷻?quán)限,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù);提出用3年左右時(shí)間,建成“競(jìng)爭(zhēng)出讓更加全面,有償使用更加完善,事權(quán)劃分更加合理,監(jiān)管服務(wù)更加到位”的礦業(yè)權(quán)出讓制度。
 
  《方案》明確了改革主要思路,即以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為基礎(chǔ),以市場(chǎng)化出讓為主線,以創(chuàng)新出讓方式為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)瑖?yán)格限制協(xié)議出讓行為,調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限,強(qiáng)化出讓監(jiān)管服務(wù),確保“放得下、接得住、管得好”,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和礦業(yè)規(guī)律的礦業(yè)權(quán)出讓制度。要求堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取向,遵循礦業(yè)發(fā)展規(guī)律;更好發(fā)揮政府作用,確保礦產(chǎn)資源國(guó)家安全;保障國(guó)家所有者權(quán)益,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益等基本原則。
 
  嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓方面,《方案》要求一般不得協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán),特殊情形通過(guò)試點(diǎn)不斷完善。協(xié)議出讓范圍嚴(yán)格控制在國(guó)務(wù)院確定的特定勘查開(kāi)采主體和批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及大中型礦山已設(shè)采礦權(quán)深部。協(xié)議出讓必須實(shí)行集體決策、價(jià)格評(píng)估、結(jié)果公示,建立協(xié)議出讓基準(zhǔn)價(jià)制度,完善國(guó)家財(cái)政出資探礦權(quán)管理。
 


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)煤炭報(bào)

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