10月24日,由國(guó)資委新聞中心、中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的深化國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)在江蘇淮安舉行。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任邵寧在做主題報(bào)告時(shí)表示,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》設(shè)定的改革任務(wù)和目標(biāo)是合理的、可行的,將成為各層級(jí)推進(jìn)國(guó)企改革的依據(jù)。但要警惕國(guó)企改革多頭管理,導(dǎo)致國(guó)企改革深入推進(jìn)時(shí)出現(xiàn)新的障礙和困難。
談及以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制時(shí),邵寧認(rèn)為,“未來(lái)出資人機(jī)構(gòu)只管資本是不夠的,完整的概念應(yīng)該是管好資本,推動(dòng)改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),維護(hù)穩(wěn)定,這幾件事都必須做到?!?/br>
在同一場(chǎng)合,國(guó)資委改革辦副局長(zhǎng)董朝輝表示,“國(guó)務(wù)院正在督促我們抓緊推進(jìn)‘1+N’系列改革配套文件陸續(xù)出臺(tái)?!?/br>
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理,截至目前,在“1+N”系列改革文件中,《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為頂層設(shè)計(jì)方案印發(fā)以后,國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》。同時(shí),中共中央辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》。
對(duì)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),董朝輝表示,在新一輪國(guó)企改革中,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是“雙向”的,既要鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,又要鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè),要實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”。
在“1+N”系列改革文件中,員工持股計(jì)劃指導(dǎo)意見(jiàn)有望加快出臺(tái)。其他配套改革文件也將陸續(xù)出臺(tái)。
董朝輝也表示,“為保障國(guó)有企業(yè)改革順利推進(jìn),國(guó)家有關(guān)部委目前正在加快推進(jìn)相關(guān)改革配套文件的出臺(tái)?!?/br>
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