國家發(fā)改委近日發(fā)布《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,根據(jù)企業(yè)投資項目不同情況,分別實行核準管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。其他項目實行備案管理。
《辦法》所稱企業(yè)投資項目,是指企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,包括企業(yè)使用自己籌措資金的項目,以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補助或貸款貼息等的項目。
《辦法》指出,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等,應(yīng)當依法由企業(yè)自主決策、自擔風險,項目核準、備案機關(guān)及其他行政機關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。項目核準、備案機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法對項目進行核準或者備案,不得擅自增減審查條件,不得超出辦理時限。
《辦法》提醒,企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求,依法履行項目核準或者備案及其他相關(guān)手續(xù),并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),如實提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信息。
《辦法》規(guī)定,項目核準和備案機關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國家安全、國土(海洋)資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計等部門,應(yīng)當按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。(記者李平)
轉(zhuǎn)自:中國礦業(yè)報
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