國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃出爐

　　日前，自然資源部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定印發(fā)《國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出到2027年制修訂國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)通用、編制審批、實(shí)施監(jiān)督、信息技術(shù)等方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系鞏固完善并有序運(yùn)行。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》按照“需求牽引、整體謀劃，問題導(dǎo)向、急用先行，開放協(xié)作、共建共享”的總體要求，重點(diǎn)圍繞完善國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系和研制一批國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三年行動(dòng)部署。同時(shí)，明確要求三年期間推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、培訓(xùn)與應(yīng)用評(píng)估等一系列活動(dòng)，總結(jié)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施典型案例；探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，充分組織動(dòng)員社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)估反饋機(jī)制，開展標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。

　　圍繞國(guó)土空間規(guī)劃編制審批實(shí)施監(jiān)督全流程管理需要，《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，提出開展國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)：對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)提檔、修訂，鞏固完善規(guī)劃體系基礎(chǔ)；提升國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)字化治理水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型；圍繞中央最新決策部署，做好“助推美麗中國(guó)建設(shè)”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“踐行人民城市”等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出從五大領(lǐng)域研制一批國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)：一是鞏固規(guī)劃體系基礎(chǔ)領(lǐng)域。對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段工作要求，全面梳理評(píng)估原有規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展城鄉(xiāng)生活圈規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)與用地用海分類、城區(qū)范圍劃定等方面標(biāo)準(zhǔn)更新、提級(jí)工作，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、完善體系構(gòu)建、強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威，充分體現(xiàn)“多規(guī)合一”改革的最新實(shí)踐成果，有效強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用。二是強(qiáng)化數(shù)字化治理領(lǐng)域。健全完善國(guó)土空間信息平臺(tái)建設(shè)、管理、維護(hù)、應(yīng)用與服務(wù)，開展國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、智能化城市模型建設(shè)、規(guī)劃許可數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，提升新時(shí)代國(guó)土空間規(guī)劃與用途管制的信息化、數(shù)字化水平。三是助推美麗中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域。按照自然資源領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的要求，開展國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)、規(guī)劃評(píng)估、自然資源保護(hù)利用等方面標(biāo)準(zhǔn)研制，為構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局、推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地、深化國(guó)土空間規(guī)劃精細(xì)化管控等工作做好支撐。四是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域。搭建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)劃支撐體系，開展空間綜合利用、豎向規(guī)劃、產(chǎn)城融合等方面基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的研制，引領(lǐng)人、地、產(chǎn)、城全要素統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)資源優(yōu)化配置、資源資產(chǎn)科學(xué)管理與高效利用。五是踐行人民城市領(lǐng)域。理順人與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，健全城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化體系，開展城市更新、健康城市、公園城市、韌性城市等方面基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的研制，提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化城市生活環(huán)境、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，以人民為中心打造宜居、韌性、智慧城市。

　　為了確保國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)如期推進(jìn)，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推動(dòng)社會(huì)參與。其中強(qiáng)調(diào)，依托自然資源主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，發(fā)揮地方專業(yè)技術(shù)力量作用，統(tǒng)籌開展國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定；加強(qiáng)全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)國(guó)土空間規(guī)劃分技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋全生命周期管理；完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估、復(fù)審制度和動(dòng)態(tài)更新修訂機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和時(shí)效性；組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)制修訂人才的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)自然資源系統(tǒng)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、相關(guān)科研單位、高等院校和企業(yè)等加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化研究的人員、資金投入。（記者 黃薇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)自然資源報(bào)

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