金融支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)人民銀行等八部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步做好金融支持和服務(wù)工作，更好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西部，橫跨東中西三個(gè)板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)的一半，生態(tài)地位特殊，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。中央明確指出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。由此可見(jiàn)，綠色發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，需要加大政策支持力度。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》將為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。近年來(lái)，我國(guó)成功構(gòu)建了以綠色貸款、綠色債券為主的多層次、多元化綠色金融市場(chǎng)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色低碳發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，一是通過(guò)發(fā)展綠色金融，運(yùn)用多項(xiàng)措施為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色低碳發(fā)展注入金融力量，例如充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策，支持綠色債券發(fā)行、發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用等；二是推動(dòng)綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科技賦能綠色低碳發(fā)展，支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，支持綠色低碳技術(shù)發(fā)展；三是推動(dòng)綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展，精準(zhǔn)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務(wù)等工作，大力支持建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制；四是扎實(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控工作，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。這些舉措不僅促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還將為全國(guó)乃至全球的綠色低碳發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　為了讓綠色金融更有效地賦能長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展，還應(yīng)做好以下工作：為了滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同規(guī)模的綠色企業(yè)差異化、個(gè)性化的融資需求，適時(shí)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色企業(yè)提供更多融資渠道，例如豐富綠色貸款和綠色債券品種，發(fā)展綠色基金、綠色保險(xiǎn)等其他金融產(chǎn)品；提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力，有效甄別出真正的綠色企業(yè)，避免資金流向“漂綠”項(xiàng)目；健全跨區(qū)協(xié)調(diào)體制機(jī)制，確保政策在區(qū)域之間、部門(mén)之間的執(zhí)行“不走樣”，政策效果應(yīng)惠及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的每一個(gè)地區(qū)。此外，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，合理借鑒各國(guó)綠色金融政策的設(shè)計(jì)、實(shí)施和效果評(píng)估，學(xué)習(xí)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)并應(yīng)用于產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等領(lǐng)域。（彭傳旭）

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