6部門發(fā)文 推動家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向“員工制”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-01-15





促進從業(yè)更加體面、就業(yè)更加穩(wěn)定、發(fā)展更加規(guī)范——


家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向“員工制”


  “找個負責任的家政人員得靠運氣”“口碑好、能力強的阿姨檔期很難排”“好家政是稀缺資源”……提起找家政人員的經(jīng)歷,不少雇主發(fā)出這樣的聲音。


  伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展,家政服務(wù)正走進千家萬戶。從居家養(yǎng)老到育嬰育幼,從保潔烹飪到收納整理,家政服務(wù)種類越來越豐富,內(nèi)容也越來越精細。據(jù)統(tǒng)計,2022年中國家政服務(wù)業(yè)已步入萬億級市場,企業(yè)數(shù)量超過100萬家,從業(yè)人員約3800萬人,發(fā)展前景廣闊。


  不過,當前國內(nèi)家政服務(wù)業(yè)以中介制為主,雇主尋找家政人員,主要靠中介推薦或口口相傳。企業(yè)管理不夠規(guī)范、員工權(quán)益保障尚不完備,加之家政從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,在一定程度上限制了家政行業(yè)的發(fā)展。北京市一家家政公司中介人員告訴記者:“在推薦上崗前,我們會對家政工進行面試評估,包括育嬰知識、烹飪常識等。但不少家政工對薪資要求較高,專業(yè)知識和能力卻十分有限,與雇主需求較難匹配上,行業(yè)的流動率也很高?!?/p>


  如何更好地促進供需匹配、推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?推動家政業(yè)從“中介制”邁向“員工制”是關(guān)鍵舉措之一。


  為規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展,國家發(fā)展改革委等6部門日前印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。


  推動家政服務(wù)業(yè)邁向“員工制”有啥好處?首先是家政服務(wù)更規(guī)范了。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長彭福偉介紹,《指導(dǎo)意見》從員工制家政企業(yè)運營模式著手,通過簽訂電子合同、統(tǒng)一平臺監(jiān)管、加強信用體系建設(shè)、推進員工制家政服務(wù)人員全員持證上門等手段,進一步完善了家政服務(wù)的標準和規(guī)范。


  對于家政行業(yè)從業(yè)者來說,家政服務(wù)業(yè)邁向“員工制”,有利于保障員工相關(guān)權(quán)益,進一步提升從業(yè)人員的職業(yè)認可度。


  《指導(dǎo)意見》在簽訂勞動合同、支付勞動報酬、繳納社會保險等方面提出了明確要求。在員工制模式下,家政企業(yè)從傳統(tǒng)的介紹人轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚撸?wù)人員將成為公司的員工,就業(yè)更加穩(wěn)定。此外,在優(yōu)化商業(yè)保險制度、健全職工權(quán)益和激勵機制等方面,做出了一系列針對性制度設(shè)計?!皩嵭袉T工制,將家政服務(wù)人員從‘靈活就業(yè)’變?yōu)椤€(wěn)定就業(yè)’,能夠降低家政服務(wù)人員流動性,增強行業(yè)‘粘性’,吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入到家政服務(wù)業(yè),有利于家政服務(wù)行業(yè)和家政企業(yè)長遠發(fā)展?!眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超說。


  《指導(dǎo)意見》還提出,督促員工制家政企業(yè)為各類人員繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費,提高其保障水平。注重在員工制家政企業(yè)員工中選樹表彰先進人物,在世界技能大賽、全國技能大賽和國家一類職業(yè)技能大賽、二類職業(yè)技能競賽中獲獎的員工制家政企業(yè)員工,在子女教育、積分落戶等方面給予照顧。“員工制家政企業(yè)通過與員工簽訂勞動合同,按規(guī)定繳納社會保險,暢通員工職業(yè)化發(fā)展通道,能夠使家政服務(wù)人員合法權(quán)益得到更好保障,執(zhí)業(yè)更加體面,員工的職業(yè)歸屬感和榮譽感也會進一步提升?!崩畛f。


  推動家政服務(wù)業(yè)從“中介制”邁向“員工制”,還有利于進一步激發(fā)企業(yè)活力。彭福偉介紹,《指導(dǎo)意見》鼓勵家政企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,加快培育龍頭企業(yè),打造巾幗家政等知名品牌?!斑@些舉措能夠激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,讓優(yōu)秀的員工制家政企業(yè)脫穎而出,為群眾提供更高品質(zhì)的家政服務(wù)?!?/p>


  業(yè)內(nèi)人士認為,短期來看,實行“員工制”會在一定程度上提高企業(yè)的運營成本,但論長遠計,“員工制”有助于從根本上解決行業(yè)流動率高、消費者滿意度低等問題?!翱傮w看來,促進家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型是家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,將促進從業(yè)更加體面、就業(yè)更加穩(wěn)定、發(fā)展更加規(guī)范、風險更加可控?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所副研究員范憲偉說。(記者 廖睿靈)


  轉(zhuǎn)自:人民日報海外版

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