監(jiān)管新規(guī)出爐:養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)聚焦主業(yè) 不得受托管理保險(xiǎn)資金


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-12-17





  12月12日,記者從業(yè)內(nèi)了解到,為加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近日印發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。


  《暫行辦法》對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了明確。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)以下部分或全部類型業(yè)務(wù):一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn),長(zhǎng)期健康保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn);二是商業(yè)養(yǎng)老金;三是養(yǎng)老基金管理;四是保險(xiǎn)資金運(yùn)用;五是國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。


  眾托幫聯(lián)合創(chuàng)始人兼總經(jīng)理龍格對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,《暫行辦法》明確了相關(guān)制度規(guī)范,有利于養(yǎng)老險(xiǎn)公司聚焦養(yǎng)老主業(yè),走專業(yè)化發(fā)展道路,積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。


  一位業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹,此前,某養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)并參與了多個(gè)惠民保項(xiàng)目,今年該公司已經(jīng)退出。按照《暫行辦法》要求,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司將不能經(jīng)營(yíng)短期健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)。


  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司能否經(jīng)營(yíng)上述五項(xiàng)業(yè)務(wù),與其注冊(cè)資本有關(guān)。同時(shí)經(jīng)營(yíng)前兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不得低于10億元;同時(shí)經(jīng)營(yíng)前三項(xiàng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不得低于30億元。從養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本看,目前,僅1家養(yǎng)老保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本為2億元,處在較低水平,大部分養(yǎng)老保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本在30億元及以上。


  《暫行辦法》規(guī)定:“養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資本管理,確保其資本水平能夠有效滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定,建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和多元化資本補(bǔ)充機(jī)制。”


  同時(shí),《暫行辦法》還要求,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金管理等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年。


  在經(jīng)營(yíng)規(guī)則方面,《暫行辦法》明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)?!梆B(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營(yíng)與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù),包括養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老基金管理等,不得受托管理保險(xiǎn)資金和開(kāi)展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)?!?/p>


  事實(shí)上,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司此前的業(yè)務(wù)范圍比較廣,部分業(yè)務(wù)明顯偏離了養(yǎng)老保險(xiǎn)的定位。例如,部分產(chǎn)品名為“養(yǎng)老保障”但實(shí)質(zhì)為中短期理財(cái),2020年末,養(yǎng)老險(xiǎn)公司的個(gè)人短期理財(cái)類業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元,2021年起,該項(xiàng)業(yè)務(wù)正在持續(xù)壓降。原銀保監(jiān)會(huì)去年在《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》中明確規(guī)定,對(duì)名稱中帶有“養(yǎng)老”但不符合規(guī)定的金融產(chǎn)品進(jìn)行更名或清理。


  對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍超出規(guī)定的,《暫行辦法》給予了過(guò)渡期,應(yīng)當(dāng)自其印發(fā)之日起3年內(nèi)完成業(yè)務(wù)范圍變更。


  與此同時(shí),《暫行辦法》還要求養(yǎng)老保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資金管理,實(shí)現(xiàn)不同類型業(yè)務(wù)的資金運(yùn)用有效隔離,禁止資金混同管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)遵循長(zhǎng)期性、穩(wěn)健性、收益性原則,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。(記者 冷翠華 楊潔)


  轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)

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