《商業(yè)銀行資本管理辦法》發(fā)布 明年1月1日起正式實施

　　11月1日，國家金融監(jiān)督管理總局對外發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法》，對2012年發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》進行修訂，自明年1月1日起正式實施。

　　“為貫徹落實中央金融工作會議精神，全面加強金融監(jiān)管，金融監(jiān)管總局對2012年發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》進行修訂?！苯鹑诒O(jiān)管總局有關負責人介紹，隨著我國經濟金融形勢、商業(yè)銀行風險特征發(fā)生變化，資本監(jiān)管也面臨一些新問題。此外，國際監(jiān)管規(guī)則也發(fā)生了較大變化。

　　具體來看，修訂后的《資本辦法》構建了差異化資本監(jiān)管體系，按照規(guī)模、業(yè)務復雜程度，將銀行劃分為3檔，分別匹配不同的資本監(jiān)管方案。“我國商業(yè)銀行數(shù)量眾多，銀行間差異較大，既有業(yè)務復雜、服務境內外的全球系統(tǒng)重要性銀行，又有僅辦理傳統(tǒng)存貸業(yè)務的縣域小銀行?！敝袊r業(yè)銀行風險管理部總經理田繼敏介紹，新辦法讓資本監(jiān)管更加適配銀行的規(guī)模、業(yè)務復雜程度。

　　其中，規(guī)模較大或跨境業(yè)務較多的銀行被劃入第一檔，對標資本監(jiān)管的國際規(guī)則，如大型銀行、股份制銀行以及資產規(guī)模超過5000億元的城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行等；規(guī)模較小、跨境業(yè)務較少的銀行被劃入第二檔，實施相對簡化的監(jiān)管規(guī)則，包括資產規(guī)模5000億元以下的大部分城商行、農商行等；規(guī)模更小且無跨境業(yè)務的銀行被劃入第三檔，如小型農商行、村鎮(zhèn)銀行等，針對此類銀行，進一步簡化資本計量要求，引導其聚焦縣域、小微金融服務。

　　“值得注意的是，差異化資本監(jiān)管并未降低資本要求，而是在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下，激發(fā)中小銀行的金融活水作用，減輕中小銀行的合規(guī)成本?！苯鹑诒O(jiān)管總局上述負責人說。

　　《資本辦法》還全面修訂了風險加權資產的計量規(guī)則，以提升資本計量的風險敏感性。例如，針對房地產風險暴露中的抵押貸款，《資本辦法》依據(jù)房產類型、還款來源、貸款價值比（LTV），設置了多檔風險權重?！斑@將促進銀行更科學、合理地使用資本，約束、抑制炒房行為，更好滿足合理住房需求?！蔽⒈娿y行行長助理、首席財務官、董事會秘書王立鵬說。

　　“接下來，商業(yè)銀行應以實施新辦法為契機，制定切實可行的資本規(guī)劃，進一步發(fā)揮資本監(jiān)管對資源配置的‘指揮棒’作用，優(yōu)化資產總量和結構，合理促進資本節(jié)約，引導資金投向可持續(xù)、高質量發(fā)展的實體經濟部門?！碧锢^敏表示，商業(yè)銀行還應進一步完善數(shù)據(jù)模型和信息系統(tǒng)，拓展數(shù)據(jù)應用的廣度與深度。（記者郭子源）

　　轉自：經濟日報

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