一、制定背景
持續(xù)改進醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,為人民群眾提供安全、優(yōu)質的醫(yī)療服務是衛(wèi)生健康工作的核心任務。把握醫(yī)療服務質量內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,充分調動和激發(fā)行業(yè)的內(nèi)生動力,是實現(xiàn)醫(yī)療服務質量提升的必由之徑。多年來,國家和各地在加強醫(yī)療質量管理方面做了大量工作,取得了顯著成效,這些工作和成效離不開專業(yè)質控組織的支持。為規(guī)范質控組織管理,充分發(fā)揮質控組織在醫(yī)療質量安全改進工作中的作用,2009年原衛(wèi)生部印發(fā)《醫(yī)療質量控制中心管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),加強對醫(yī)療質量控制中心(以下簡稱質控中心)的建設和管理,此后,質控中心逐漸成為醫(yī)療質量管理與控制體系的中堅力量。2016年我委以部門規(guī)章形式公布《醫(yī)療質量管理辦法》,進一步明確了質控組織在醫(yī)療質量管理與控制體系中的作用。
隨著我國進入高質量發(fā)展階段,人民群眾對醫(yī)療質量的要求日益增高,對質控中心工作科學化、專業(yè)化、精細化程度要求也越來越高。近年來的工作實踐證明,質控中心的設置需要科學規(guī)劃、質控中心的管理和工作機制也需要進一步健全。為引導質控中心規(guī)范健康發(fā)展,結合實踐經(jīng)驗,在以往工作的基礎上,我委組織制定了《醫(yī)療質量控制中心管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)定》針對新時期的要求和質控中心管理運行中存在的共性問題,從質控中心的規(guī)劃設置、工作職能、運行監(jiān)管等方面細化管理規(guī)定、明確工作要求。一是明確質控中心規(guī)劃設置。統(tǒng)籌規(guī)劃質控中心的專業(yè)領域和工作方向,合理布局。首批規(guī)劃設置的質控中心包括臨床、醫(yī)技、管理3大類6個領域60個具體方向。二是建立質控中心動態(tài)管理機制。完善各級質控中心的產(chǎn)生機制,建立公開透明、擇優(yōu)設置的制度;建立質控中心退出機制,對質控中心進行動態(tài)調整,充分調動和激發(fā)質控中心的內(nèi)生動力。三是強化質控中心工作保障。要求各級衛(wèi)生健康行政部門對質控中心開展工作予以政策保障,對掛靠單位為質控中心開展工作提供的支持和保障作出基本要求。四是規(guī)范質控中心運行管理。對質控中心的職責任務、組織架構、人員配置、數(shù)據(jù)使用、資金管理等方面作出規(guī)定,進一步強調目標導向,在保障質控中心有序合規(guī)運行的同時,提升工作效率。
三、工作要求
各級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)本轄區(qū)質控工作需要和上級質控中心的設置情況,做好本級質控中心的規(guī)劃、設置、管理和考核工作,確保質控中心專業(yè)布局合理、擇優(yōu)設置,并為質控中心開展工作提供充分的政策保障,利用質控中心不斷提升醫(yī)療質量安全水平;掛靠單位為質控中心工作開展提供必要的設備、設施、人員和經(jīng)費等保障條件,確保質控中心工作有序開展。
各級質控中心在本級行政部門指導下,按照要求充分掌握本專業(yè)本轄區(qū)醫(yī)療質量安全現(xiàn)狀,充分挖掘、分析、利用醫(yī)療質量安全數(shù)據(jù),定期發(fā)布質控信息,制定質量安全改進長期規(guī)劃、方案以及當前改進目標的綜合策略和具體改進措施,發(fā)揮行業(yè)管理和引領作用,指導各級醫(yī)療機構落實醫(yī)療質量管理要求,促進醫(yī)療質量安全同質化,保障患者安全。
轉自:衛(wèi)生健康委網(wǎng)站
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