解讀《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》重點(diǎn)調(diào)整稅目

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》自2022年1月1日起實(shí)施。海關(guān)總署近期對(duì)外公布了《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2022年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》（公告〔2021〕119號(hào)），對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅及稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)明確通關(guān)有關(guān)事項(xiàng)。

　　2022年版《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）除了隨2022年版《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》）同步調(diào)整之外，還根據(jù)國(guó)內(nèi)需要，對(duì)部分稅則稅目進(jìn)行了調(diào)整，主要調(diào)整包括：一是增列呼吸機(jī)、茶籽油、沙棘汁、六氟化鎢等商品稅目；二是優(yōu)化小蝦及對(duì)蝦、視頻游戲控制器等稅目結(jié)構(gòu)；三是刪除其他首飾、其他非插電混動(dòng)汽車等商品稅目。

　　調(diào)整后，2022年版《稅則》共包括8位稅目8930個(gè)，較2021年凈增350個(gè)。其中隨《協(xié)調(diào)制度》轉(zhuǎn)版新增581個(gè)、刪除279個(gè)；自主調(diào)整新增91個(gè)、刪除43個(gè)。

　　本文將對(duì)2022年版《稅則》的重點(diǎn)自主調(diào)整稅目進(jìn)行詳細(xì)解讀。

　　一、優(yōu)化部分稅目

　　本次優(yōu)化稅目部分主要涉及“小蝦及對(duì)蝦”和“視頻游戲控制器”等通關(guān)過(guò)程中進(jìn)出口企業(yè)比較關(guān)注的商品稅目。

　　（一）優(yōu)化小蝦及對(duì)蝦稅目

　　本次優(yōu)化涉及《協(xié)調(diào)制度》品目03.06關(guān)于小蝦及對(duì)蝦的四個(gè)子目，即0306.16（凍的冷水小蝦及對(duì)蝦）、0306.17（凍的其他小蝦及對(duì)蝦）、0306.35（活、鮮或冷的冷水小蝦及對(duì)蝦）、0306.36（活、鮮或冷的其他小蝦及對(duì)蝦）。在2021版《稅則》中，我國(guó)在7位本國(guó)子目中，對(duì)小蝦和對(duì)蝦進(jìn)行了區(qū)分列目，例如在子目0306.16（凍的冷水小蝦及對(duì)蝦）中，進(jìn)一步增列了7位本國(guó)子目0306.161（冷水小蝦）、0306.162（冷水對(duì)蝦）。然而，小蝦（英文原文shrimp）和對(duì)蝦（英文原文prawn）的分類并不明確，在不同的國(guó)家、不同的行業(yè)中，小蝦和對(duì)蝦的區(qū)分存在差

　　別和混淆，容易引發(fā)歸類爭(zhēng)議。因此，為提升商品歸類便利度，2022版《稅則》對(duì)上述稅目進(jìn)行了優(yōu)化，不再對(duì)小蝦和對(duì)蝦進(jìn)行區(qū)分列目，進(jìn)一步降低了歸類難度。

　　（二）優(yōu)化視頻游戲控制器稅目

　　本次優(yōu)化涉及《協(xié)調(diào)制度》子目9504.50（視頻游戲控制器及設(shè)備）。在2021版《稅則》中，我國(guó)將該子目分為9504.501（與電視接收機(jī)配套使用的）和9504.509（其他）兩個(gè)7位數(shù)本國(guó)子目。然而，隨著商品的日益豐富，出現(xiàn)了既可以與電視接收機(jī)配套使用，也可以獨(dú)立使用的視頻游戲控制器（日本某品牌游戲機(jī)），如何確定稅目存在疑難。因此，為適應(yīng)新的商品趨勢(shì)，2022版《稅則》對(duì)上述稅目進(jìn)行了優(yōu)化，將視頻游戲控制器按是否自帶視頻顯示裝置進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)一步提高了歸類明確性。

　　二、新增稅目

　　本次新增稅目部分主要涉及防疫物資、中國(guó)特色商品、關(guān)鍵材料等商品，均為近年來(lái)影響比較廣的商品領(lǐng)域。

　?。ㄒ唬┬略龇酪呶镔Y稅目

　　2022版《稅則》對(duì)部分重點(diǎn)防疫物資增列稅目：

　　在品目63.07項(xiàng)下增列口罩（6307.9000）；

　　在品目90.19項(xiàng)下增列有創(chuàng)呼吸機(jī)（9019.2010）和無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)（9019.2020）。

　　有利于對(duì)防疫物資進(jìn)出口的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。

　?。ǘ┬略鲋袊?guó)特色商品稅目

　　2022版《稅則》對(duì)部分中國(guó)特色商品增列了稅目：

　　在品目15.15增列茶籽油及其分離品（1515.9040）；

　　在品目20.05增列蒜制品（2005.9970）；

　　在品目20.09增列沙棘汁（2009.8916）。

　　沙棘屬落葉性灌木，其特性是耐旱、抗風(fēng)沙，可以在鹽堿化土地上生存，因此被廣泛用于水土保持。我國(guó)西北部大量種植沙棘，用于沙漠綠化。沙棘的根、莖、葉、花、果，特別是沙棘果實(shí)含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和生物活性物質(zhì)，可以廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、輕工、航天、農(nóng)牧魚業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域。

　?。ㄈ┬略鲫P(guān)鍵材料稅目

　　2022版《稅則》對(duì)部分關(guān)鍵材料增列稅目。

　　在品目28.05增列鈧（2805.3018）；

　　在品目28.46增列氧化镥（2846.9018）；

　　在品目28.26增列六氟化鎢（2826.1930）。

　　六氟化鎢作為電子特種氣體的一種，是大規(guī)模集成電路、液晶面板行業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵材料，被稱作電子工業(yè)的“血液”。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年研發(fā)，打破了國(guó)外企業(yè)十幾年的壟斷，結(jié)束了該領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的高價(jià)時(shí)代，改變了我國(guó)高純特種氣體長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的不利局面。

　　三、刪除稅目

　　2022版《稅則》還刪除了其他首飾、其他非插電混動(dòng)汽車等商品稅目。

　　《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》正逢《協(xié)調(diào)制度》轉(zhuǎn)版，涉及調(diào)整的稅目多、變化大，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的商品歸類作業(yè)提出了更高的要求。海關(guān)將通過(guò)培訓(xùn)宣傳、疑難解答、預(yù)裁定等措施幫助進(jìn)出口企業(yè)順利適應(yīng)2022版《稅則》《協(xié)調(diào)制度》的實(shí)施，助力口岸通關(guān)順暢便利。（俞涵天）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)

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