國(guó)家能源局近日發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》(征求意見稿)。《征求意見稿》指出,鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)和退役。
組織管理方面,《征求意見稿》提出,開發(fā)企業(yè)自主向省級(jí)能源主管部門提出風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役申請(qǐng)。省級(jí)能源主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行情況及安全狀況,結(jié)合本地區(qū)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境管控要求,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役實(shí)施方案,并征求同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門意見。鼓勵(lì)采用先進(jìn)高效的風(fēng)電機(jī)組對(duì)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),提升風(fēng)能資源和土地利用率。各省級(jí)能源主管部門要簡(jiǎn)化風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目審批流程?!墩髑笠庖姼濉诽貏e強(qiáng)調(diào),風(fēng)電場(chǎng)退役充分尊重企業(yè)意愿,不得強(qiáng)制實(shí)施。
電網(wǎng)接入方面,根據(jù)《征求意見稿》,省級(jí)能源主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)的規(guī)劃及備案情況,指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目相關(guān)的電網(wǎng)規(guī)劃工作,將相關(guān)電網(wǎng)項(xiàng)目納入省級(jí)電力規(guī)劃,做好網(wǎng)源協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)系統(tǒng)接入,確保送出線路改擴(kuò)建工程同步投產(chǎn),滿足項(xiàng)目并網(wǎng)需求。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的配套送出工程,允許開發(fā)企業(yè)投資建設(shè),建設(shè)完成后,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)后的并網(wǎng)接入,加強(qiáng)并網(wǎng)安全管理,原并網(wǎng)容量
不占用新增消納空間。省級(jí)能源主管部門統(tǒng)籌考慮各類項(xiàng)目,在保障性并網(wǎng)規(guī)模內(nèi),優(yōu)先將新增并網(wǎng)容量納入本省(區(qū)、市)保障性并網(wǎng)規(guī)模,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式并網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展涉網(wǎng)試驗(yàn)及保障網(wǎng)絡(luò)安全、電力系統(tǒng)安全所必須的其他試驗(yàn),根據(jù)平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的原則,與開發(fā)企業(yè)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同。
涉及有關(guān)保障,《征求意見稿》明確,各類自然保護(hù)地內(nèi)的風(fēng)電場(chǎng)原則上不進(jìn)行改造升級(jí)。風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),實(shí)施過(guò)程中不得對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,項(xiàng)目實(shí)施完成后應(yīng)及時(shí)做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)。同時(shí),《征求意見稿》指出,對(duì)于運(yùn)營(yíng)期未滿20年且累計(jì)發(fā)電量未超過(guò)改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的改造升級(jí)項(xiàng)目,按照《關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》相關(guān)規(guī)定享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)期間須計(jì)入項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼年限,改造升級(jí)完成后按照《財(cái)政部辦公廳
關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼清單變更,每年補(bǔ)貼電量為改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的5%。風(fēng)電場(chǎng)完成改造升級(jí)后,運(yùn)營(yíng)期滿20年或累計(jì)發(fā)電量超過(guò)改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼電量部分按原項(xiàng)目電價(jià)政策執(zhí)行,其余電量部分按項(xiàng)目重新備案當(dāng)年電價(jià)政策執(zhí)行。(記者 姚金楠)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)
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