電子煙管理辦法征求意見 擬建全國統(tǒng)一交易管理平臺

　　12月2日，國家煙草專賣局就《電子煙管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見?！豆芾磙k法》提出，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門將建立全國統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺。

　　明確持牌經(jīng)營相關(guān)規(guī)定

　　電子煙如何征稅，備受市場關(guān)注。根據(jù)《管理辦法》，電子煙稅收征繳按照國家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。電子煙產(chǎn)品在進入統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺銷售前，應(yīng)按要求核定計稅基價。

　　《管理辦法》出臺前，持牌經(jīng)營被認為是進一步規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一，如今靴子落地?！豆芾磙k法》要求，從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的市場主體須相應(yīng)取得煙草專賣行政主管部門核發(fā)的許可證。

　　以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為例，《管理辦法》規(guī)定，設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準登記。未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的，市場監(jiān)督管理部門不予核準登記，其中電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)還需取得國家相關(guān)部門的許可等。

　　產(chǎn)能擴大需主管部門批準。《管理辦法》規(guī)定，電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準。

　　建立統(tǒng)一的產(chǎn)品追溯制度

　　根據(jù)《管理辦法》，為加強電子煙生產(chǎn)管理，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的電子煙產(chǎn)品追溯制度，以加強對電子煙的全流程管理。為此，國務(wù)院煙草專賣行政主管部門將建立全國統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺。

　　根據(jù)規(guī)定，依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售企業(yè)和個人應(yīng)當在電子煙交易管理平臺中進行交易。

　　進一步看，依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)和電子煙品牌持有企業(yè)只能通過電子煙交易管理平臺將電子煙產(chǎn)品銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)。任何個人、法人或者其他組織不得通過《管理辦法》規(guī)定的電子煙交易管理平臺以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品和電子煙用煙堿。進口的電子煙產(chǎn)品、電子煙用煙堿，應(yīng)當通過《管理辦法》規(guī)定的電子煙交易管理平臺銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)或電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報·中證網(wǎng)

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