新市民住房難題有了新解法


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-07-10





新市民住房難題有了新解法——住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》


  眼下正值畢業(yè)季,租房市場也迎來旺季。困擾許多新市民、青年人的住房問題該如何解決?國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》),明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。《意見》有哪些亮點?對緩解新市民、青年人住房困難有何助益?在7月7日國新辦召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。


  小戶型、低租金滿足新市民住房要求


  針對新市民、青年人等群體特點,此次《意見》明確,保障性租賃住房建設(shè)以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金,準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照?;镜脑瓌t合理確定。


  “保障性租賃住房一定要小戶型、低租金,而且要有利于職住平衡。小戶型、低租金是適應(yīng)新市民的承受能力,同時主要利用存量土地和存量房屋建設(shè),新建的也要選在交通便捷的區(qū)域,確保職住平衡,緩解新市民、青年人的住房困難?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長曹金彪介紹道,“從調(diào)研情況看,現(xiàn)在大城市的住房租賃市場,總體情況不是沒有房子,而是結(jié)構(gòu)性供給不足。戶型大的房子供大于求,小戶型的房子供不應(yīng)求。所以,有必要通過政策支持,推動多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房,彌補(bǔ)住房租賃市場缺少小戶型、低租金房源的不足?!?/p>


  發(fā)揮市場機(jī)制加大房源有效供給


  此次《意見》明確,保障性租賃住房由政府給予政策支持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,主要利用存量土地和房屋建設(shè),適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)。


  “為什么長期以來租賃住房‘這條腿’相對比較短?這是由于目前房地產(chǎn)開發(fā)的高杠桿、快周轉(zhuǎn)模式,使開發(fā)商不愿意發(fā)展長周期的租賃住房。對此,這次《意見》采取了相應(yīng)政策,這些政策力度大、措施實、含金量高?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示,如利用存量土地和房屋建設(shè)的四種方式,降低了土地成本;進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款,在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待;執(zhí)行民用水電氣價格的優(yōu)惠政策。此外,中央還對符合條件的保障性租賃住房建設(shè)項目給予適當(dāng)補(bǔ)助。“通過這些優(yōu)惠政策,讓市場主體能夠算得過來賬,愿意去發(fā)展保障性租賃住房。從企業(yè)角度看,發(fā)展保障性租賃住房,也是房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路?!蹦吆缯f。


  倪虹同時表示,此次《意見》進(jìn)一步完善了住房保障體系,將有力促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期,對保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展起到重要和積極的作用。“特別是年輕人從參加工作到結(jié)婚這段時間,保障性租賃住房能夠幫助他們解決階段性住房困難,讓他們有了預(yù)期,有了保障?!?/p>


  加強(qiáng)監(jiān)管確保物盡其用


  保障性租賃住房區(qū)別于公租房的一個重要特點,就是公租房主要是由政府投資建設(shè)和發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,保障性租賃住房則由多主體投資、多渠道供給,其中,利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)是一個很重要的方面。


  “從調(diào)研情況看,很多企事業(yè)單位有相當(dāng)數(shù)量的自有閑置土地,同時企事業(yè)單位新就業(yè)職工的住房又比較困難。此次《意見》給出了一個新政策,就是允許人口凈流入的大城市等,利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房,主要是要面向單位新就業(yè)的青年職工,幫助他們解決階段性住房困難?!辈芙鸨氡硎?。


  為了支持保障性租賃住房建設(shè),《意見》明確企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè),需變更土地用途,但不補(bǔ)繳土地價款,而且免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。同時,《意見》規(guī)定,企事業(yè)單位可以自建保障性租賃住房或與住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等合作建設(shè)運營。


  “企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房,不得上市銷售或者變相銷售,也不得以保障性租賃住房為名,違規(guī)經(jīng)營或者騙取優(yōu)惠政策,確保其真正用于解決新市民、青年人的住房困難?!辈芙鸨胙a(bǔ)充道。(記者 邱玥)


  轉(zhuǎn)自:光明日報

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