《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)日前在2021中國國際酒業(yè)發(fā)展論壇上首發(fā)。作為中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展進程中的重要指引，《指導意見》全文4.5萬余字，分為4大部分55個章節(jié)，系統(tǒng)地總結了我國酒類產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展的成就和面臨的形勢，勾畫了未來5年釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標與主要任務，并提出了具體的保障措施和政策建議。
據(jù)了解，在去年舉行的第十五屆酒博會主論壇期間，中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布了《中國酒業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見(征求意見稿)》。為了讓《指導意見》對酒類產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展真正發(fā)揮出參考和指導作用，協(xié)會與各方專家進行了密集溝通、調(diào)研，在全產(chǎn)業(yè)廣泛征求意見，《指導意見》于日前編撰完成，其全文將很快向行業(yè)內(nèi)外發(fā)布。
在2021中國國際酒業(yè)發(fā)展論壇上，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉以六大關鍵詞對《指導意見》進行了解讀。
第一個關鍵詞：穩(wěn)健
“十三五”期間，中國酒業(yè)轉方式、調(diào)結構，逐步從以產(chǎn)品為中心，轉向以市場和消費為中心，適應市場結構的快速轉變，在供給側改革、消費升級、互聯(lián)網(wǎng)+等新趨勢下取得了階段性的成效。
除此以外，“十三五”期間，中國酒類產(chǎn)業(yè)還呈現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構日趨合理、產(chǎn)區(qū)建設效果顯著、消費升級品質升級、市場變革營銷創(chuàng)新、品牌升級服務升級、科技創(chuàng)新釋放動能、文化傳承有聲有色、社會責任體現(xiàn)擔當、人才培育多措并舉等特點，尤其是面對突發(fā)的新冠疫情，中國酒業(yè)表現(xiàn)突出，自發(fā)捐款捐物，科學復工復產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)最終勝利貢獻力量，體現(xiàn)了酒業(yè)的社會責任和擔當。
第二個關鍵詞：轉型
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，帶來了消費升級的市場機遇。酒類消費快速升溫，市場表現(xiàn)出長期不缺酒，但長期缺好酒的特點。這需要我們從消費者的風味喜好、飲后舒適度、多元化需求、碎片化追求等方面出發(fā)，全力滿足消費市場需求。同時，廣大酒企在釀造美酒的同時，強化消費知識普及、打造新的消費場景，用實際行動走進消費者心智，進而滿足消費。
縱觀酒類產(chǎn)業(yè)，任何一次轉型都是一個漫長的過程。而由高速增長轉向高質量增長對酒類產(chǎn)業(yè)來說更是一個艱巨而漫長的過程，但只有真正實現(xiàn)由高速增長向高質量增長的轉變，酒類產(chǎn)業(yè)才能唱響時代主旋律，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)常青，贏得更加美好的未來。
第三個關鍵詞：拓新
這是一個真正的新時代，大到世界經(jīng)濟格局，小到個人消費，都發(fā)生了翻天覆地的變化。對酒類產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)方式、原料供給、流通渠道、市場策略、品牌傳播、消費體驗已經(jīng)不可逆轉地發(fā)生了轉變。影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)因變了，而影響市場和消費的外因則變得更多。具體而言：充分挖掘國內(nèi)市場增長潛力，緊緊抓住消費增長重點，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟作用;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;進一步穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎，繼續(xù)強力推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。堅持為美好生活而釀，為美好生活
而表達：滿足人民生活對美酒風味和健康的需求;文化體驗的需求;把握酒類市場趨勢變化，滿足消費升級新需求;創(chuàng)新工作思路和方式，適應酒類市場發(fā)展新常態(tài)。準確識變、科學應變、主動求變、因勢而謀、應勢而動、順勢而為，全面深化產(chǎn)業(yè)建設，持續(xù)加速產(chǎn)業(yè)轉型升級，共建中國酒業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
第四個關鍵詞：目標
《指導意見》明確了“十四五”中國酒類產(chǎn)業(yè)的13個主要目標。
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟目標上，預計2025年，中國酒類產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)釀酒總產(chǎn)量6690萬千升，比“十三五”末增長23.9%，年均遞增4.4%;銷售收入達到14180億元，增長69.8%，年均遞增11.2%;實現(xiàn)利潤3340億元，增長86.4%，年均遞增13.3%。
在產(chǎn)業(yè)結構上，打造“世界級產(chǎn)業(yè)集群”。
在品牌培育上，實施“世界頂級酒類品牌培養(yǎng)計劃”，有效推進中國酒業(yè)民族品牌形象提升，推動中國酒品牌走出國門、走向世界，引領世界酒業(yè)發(fā)展方向。
在文化普及上，打造“世界級酒文化IP”，將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址和釀造活文物(連續(xù)使用的窖池)申請世界文化遺產(chǎn)，釀酒技藝申請世界非物質文化遺產(chǎn)。
在社會責任上，打造“世界級公益品牌”，將全國理性飲酒宣傳周打造成享譽全球的公益品牌，影響酒類消費人群達5億人次以上。
在人才建設上，打造“世界級酒類教育機構”，全面提升酒業(yè)人才水準，進而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在市場建設上，實施“酒類大商1510培育計劃”，培育千億級酒類大商至少一家，百億級5家，50億級大商10家。
在科技創(chuàng)新上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)力量、產(chǎn)學研協(xié)結合模式的優(yōu)勢，形成企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研協(xié)相結合的技術創(chuàng)新和合作共建的分享體系，培育和建設“傳統(tǒng)制造業(yè)(白酒、黃酒、露酒)先進創(chuàng)新中心”。
在生態(tài)保護上，構建酒類產(chǎn)業(yè)生態(tài)釀造體系，促使酒類產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)發(fā)展全面轉型。
在產(chǎn)品結構上，緊緊抓住消費升級和消費能力逐步提升的契機，以品質消費助力品質升級和市場升級。
在質量安全上，系統(tǒng)構建產(chǎn)業(yè)質量標準化體系，做好標準體系的頂層設計。
在知識產(chǎn)權上，設立“反侵權假冒偽劣工作促進委員會”，整合酒業(yè)與知識產(chǎn)權領域各方優(yōu)質資源，協(xié)調(diào)指導酒業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展基礎。
在原料基地建設上，將積極推行白酒、黃酒釀酒專用糧基地建設，全力推進釀酒葡萄品種研究與產(chǎn)區(qū)規(guī)劃工作，推進啤酒原料國產(chǎn)化發(fā)展和研究，形成國內(nèi)、國際雙驅動的保障供給格局。
第五個關鍵詞：任務
《指導意見》共提出了14個主要任務，涵蓋品質表達、人才培育、文化普及、市場培育、文化遺產(chǎn)保護。此外，在“十四五”期間，還將借助5G技術、物聯(lián)網(wǎng)新技術深化智慧工廠建設，構建產(chǎn)區(qū)、酒莊、標準等為一體的中國酒類品質與價值表達體系，打造國家、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動人才建設體系，探索并豐富創(chuàng)新白酒文化傳播新途徑，通過千億酒商計劃、中國國際酒業(yè)博覽會、青酌獎、酒類產(chǎn)品包裝創(chuàng)意大賽、最美酒瓶設計大賽等系列活動，對接酒類市場和影響消費，并強化釀酒技藝非物質文化遺產(chǎn)與釀酒活文物的保護與傳承，讓美酒更加香醇。
白酒行業(yè)要緊緊圍繞白酒產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革升級發(fā)展的核心目標，持續(xù)深化白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設，打造世界級白酒產(chǎn)業(yè)集群;加強科技創(chuàng)新體系建設，深化科技體制改革，大力推進科學技術支撐高品質白酒的成果轉化，助推白酒傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝技術不斷提升與創(chuàng)新;促進優(yōu)勢名酒產(chǎn)區(qū)和美酒特色產(chǎn)區(qū)發(fā)展，大幅提升名優(yōu)酒比例，從目前的30萬千升提高到65萬千升，占比從4%提升至8.1%;以標準建設全面推動行業(yè)高質量發(fā)展，促進老酒市場交易走上一條依法規(guī)范、高標準、嚴要求的發(fā)展之道。助力陳年白酒市場超過千億目標。
露酒行業(yè)由于露酒概念的清晰化、標準體系的規(guī)范化，將促使露酒迎來新的春天和新的發(fā)展機遇，要依靠現(xiàn)代生物及分析技術展開對露酒從呈色呈香呈味物質、功能活性物質的來源、提取工藝、酒體穩(wěn)定性、健康功能機理等系列研究，傳承與創(chuàng)新，不斷提升露酒生產(chǎn)的科技水平，為生產(chǎn)高品質露酒奠定基礎;要打造集健康、養(yǎng)生、風格幽雅獨特的，彰顯露酒產(chǎn)區(qū)品性的高品質露酒產(chǎn)品。
國際蒸餾酒及利口酒要逐步形成以白蘭地為主導，水果白蘭地為補充的高、中、普通型的合理的產(chǎn)品結構和類型。威士忌產(chǎn)品逐步形成以傳統(tǒng)麥芽原料生產(chǎn)和本土特色化原料調(diào)和生產(chǎn)并重的格局，產(chǎn)品逐步由普及推廣型向中高端特色化發(fā)展。朗姆酒和伏特加是利口酒的重要基酒，將結合產(chǎn)地情況，向果味多元化和復合化發(fā)展，加速優(yōu)質內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第六個關鍵詞：建議
在產(chǎn)業(yè)政策方面，建議一是將中國白酒傳統(tǒng)釀造遺址，釀造活文物，申請世界文化遺產(chǎn)，將白酒、露酒、黃酒釀酒技藝列入國家申請世界非物質文化遺產(chǎn)進程;二是推廣白酒文化和鼓勵白酒出口;三是加大政策扶持酒類知識產(chǎn)權保護力度;四是加強國產(chǎn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是推動生物燃料乙醇健康可持續(xù)發(fā)展;六是加強工坊啤酒食品安全監(jiān)管;七是完善勞動法及失業(yè)保險條例等法律、法規(guī);八是施行制假、售假黑名單制，加大酒類假冒犯罪成本。
在經(jīng)濟政策方面，建議一是取消白酒從量定額消費稅;二是取消白酒原酒重復計征消費稅;三是取消國產(chǎn)葡萄酒消費稅、降低增值稅;四是加大葡萄酒行業(yè)金融信貸扶持力度。（記者 章玉）
轉自：中國食品報
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