“平臺(tái)二選一”、個(gè)人信息泄漏、虛構(gòu)交易……針對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)交易痛點(diǎn),監(jiān)管新規(guī)來了!15日晚間,市場監(jiān)管總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體規(guī)則,將于今年5月1日起施行。
《辦法》對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)交易焦點(diǎn)問題均有回應(yīng)!記者帶您一文詳解!
亮點(diǎn)一:設(shè)置個(gè)人信息保護(hù)專門條款
當(dāng)前,數(shù)據(jù)和流量成為網(wǎng)絡(luò)市場競爭的關(guān)鍵要素,平臺(tái)乃至較大規(guī)模的普通經(jīng)營者都能通過濫用個(gè)人信息不當(dāng)獲利?!掇k法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集使用規(guī)則作出詳細(xì)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全。
《辦法》設(shè)置了個(gè)人信息保護(hù)的專門條款,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的信息。
同時(shí),《辦法》要求經(jīng)營者在收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息時(shí),必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。針對(duì)經(jīng)營者尤其大型平臺(tái)企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個(gè)人信息的問題,《辦法》明確規(guī)定經(jīng)營者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
亮點(diǎn)二:嚴(yán)禁平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”
近年來,部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在其他平臺(tái)開展經(jīng)營等自主經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行不合理限制的情況不斷出現(xiàn),即平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”問題,以及個(gè)別平臺(tái)限制經(jīng)營者只能使用其限定的自有或者合作方的快遞物流服務(wù)的問題,持續(xù)引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。
《辦法》規(guī)定,平臺(tái)不得通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式,禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng),或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng);禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;不得實(shí)施其他干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的行為。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司負(fù)責(zé)人表示,從實(shí)踐情況來看,平臺(tái)實(shí)施的限制行為隱蔽性強(qiáng),給監(jiān)管執(zhí)法增加了難度。這些規(guī)定對(duì)有效保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良好競爭秩序、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展均具有重要意義。
亮點(diǎn)三:“直播帶貨”視頻至少保存三年
近年來,我國網(wǎng)絡(luò)交易蓬勃發(fā)展,“社交電商”“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力,為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也出現(xiàn)了一些新的問題,有必要及時(shí)完善相應(yīng)的制度規(guī)范。
《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實(shí)際經(jīng)營主體、售后服務(wù)等信息,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí),參照網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)商品或者服務(wù)信息、交易信息的保存義務(wù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播特點(diǎn),《辦法》規(guī)定了直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存三年。
亮點(diǎn)四:規(guī)制新型不正當(dāng)競爭行為
《辦法》明確, 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以下列方式,作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,包括:(一)虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià);(二)采用誤導(dǎo)性展示等方式,將好評(píng)前置、差評(píng)后置,或者不顯著區(qū)分不同商品或者服務(wù)的評(píng)價(jià)等;(三)采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式進(jìn)行虛假營銷;(四)虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù),以及虛構(gòu)點(diǎn)贊、打賞等交易互動(dòng)數(shù)據(jù)。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司負(fù)責(zé)人表示,《辦法》針對(duì)虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評(píng)價(jià)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行了明確規(guī)制,禁止各類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)行為。
亮點(diǎn)五:界定“零星小額”和“便民勞務(wù)”
依據(jù)《電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定,利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)、零星小額交易無需辦理市場主體登記,但法律本身并未闡明其具體涵義?!掇k法》明確規(guī)定了這兩種情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍,對(duì)于更好地開展網(wǎng)絡(luò)市場主體登記工作,方便個(gè)人靈活就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
服務(wù)本地周邊居民生活所需是便民勞務(wù)活動(dòng)的突出特征,《辦法》明確了通過網(wǎng)絡(luò)提供這些便民勞務(wù)活動(dòng)不需要登記。目前,適宜通過網(wǎng)絡(luò)開展的典型勞務(wù)類型主要有保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等。同時(shí)《辦法》確定以“年交易額累計(jì)不超過10萬元”作為“零星小額交易”的判定標(biāo)準(zhǔn)。(記者 郭倩 班娟娟)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964