兩部門出臺管理辦法 規(guī)范儲蓄國債（憑證式）業(yè)務發(fā)展

　　據(jù)央行網(wǎng)站消息，為加強儲蓄國債(憑證式)業(yè)務管理，規(guī)范儲蓄國債(憑證式)業(yè)務發(fā)展，2021年1月22日，人民銀行與財政部聯(lián)合發(fā)布《儲蓄國債(憑證式)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于2021年3月1日起施行。

　　儲蓄國債(憑證式)是我國儲蓄國債的首個品種，最早可追溯到1981年我國恢復國債發(fā)行以來發(fā)行的國庫券。1994年以來，為滿足政府籌資需要，我國開始面向居民個人和社會各類投資者發(fā)行憑證式國債，采用填制“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”方式記錄債權(quán)關(guān)系，并逐步取代了國庫券。2012年開始，憑證式國債僅面向個人投資者發(fā)行。2017年，為了便于國債分類管理，憑證式國債正式更名為儲蓄國債(憑證式)。

　　儲蓄國債(憑證式)具有安全性高、起買點低、收益較高、變現(xiàn)靈活等特點，深受廣大投資者歡迎，為籌集財政資金、促進經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民群眾投資需求發(fā)揮了重要作用。然而，當前儲蓄國債(憑證式)的相關(guān)管理制度不夠健全，難以適應儲蓄國債(憑證式)業(yè)務的發(fā)展需要，亟需出臺統(tǒng)一規(guī)范的管理辦法。人民銀行與財政部聯(lián)合出臺《辦法》，將填補儲蓄國債(憑證式)管理制度空白，為儲蓄國債(憑證式)的業(yè)務管理提供有效制度保障，有利于進一步規(guī)范儲蓄國債(憑證式)業(yè)務管理，促進儲蓄國債(憑證式)健康持續(xù)發(fā)展。

　　《辦法》共五章、三十二條，主要明確了儲蓄國債(憑證式)的概念和范疇、發(fā)行方式、發(fā)行對象、計息方式、銷售渠道等內(nèi)容，規(guī)范了儲蓄國債(憑證式)購買限額的設(shè)置方式和方法；規(guī)定了投資者購買儲蓄國債(憑證式)、提前兌取和兌取本金利息的一般情況及特殊情況處理流程；設(shè)置了承銷團成員在具體辦理儲蓄國債(憑證式)業(yè)務、銷售額度管理、手續(xù)費收取、為投資者提供相關(guān)服務等方面的原則、職責權(quán)限和禁止性規(guī)定等內(nèi)容。

　　央行有關(guān)部門負責人表示，儲蓄國債(憑證式)發(fā)行對象僅為個人投資者，任何組織、機構(gòu)不得認購。投資者可以在發(fā)行期內(nèi)持本人有效身份證件到儲蓄國債承銷團成員營業(yè)網(wǎng)點柜臺或者通過符合中國人民銀行和財政部相關(guān)規(guī)定的其他銷售渠道辦理認購。

　　投資者成功認購儲蓄國債(憑證式)后，儲蓄國債承銷團成員應當為投資者填制“中華人民共和國儲蓄國債(憑證式)收款憑證”，并加蓋業(yè)務印章(或者打印電子印章)，不得使用其他憑證。

　　該負責人還指出，儲蓄國債(憑證式)到期前(發(fā)行期的最后一日除外)，投資者可以憑“中華人民共和國儲蓄國債(憑證式)收款憑證”及本人有效身份證件，到原購買國債的承銷團成員營業(yè)網(wǎng)點辦理提前兌取，也可以到該承銷團成員指定的營業(yè)網(wǎng)點或者通兌范圍內(nèi)的任一營業(yè)網(wǎng)點辦理。投資者辦理提前兌取時，只能按規(guī)定的當期國債提前兌取條件計息，并且要按規(guī)定比例向承銷團成員支付手續(xù)費。承銷團成員審核并確認相關(guān)手續(xù)無誤后，須立即向投資者支付本金利息，不得無故拒絕辦理。

　　此外，儲蓄國債(憑證式)到期后，投資者可以憑“中華人民共和國儲蓄國債(憑證式)收款憑證”及本人有效身份證件，到原購買國債的承銷團成員營業(yè)網(wǎng)點辦理到期還本付息業(yè)務，也可以到該承銷團成員指定的營業(yè)網(wǎng)點或者通兌范圍內(nèi)的任一營業(yè)網(wǎng)點辦理。承銷團成員審核并確認相關(guān)手續(xù)無誤后，須立即向投資者支付本金利息，不得收取手續(xù)費，不得無故拒絕辦理。

　　央行表示，下一步，人民銀行與財政部將著力做好《辦法》宣傳工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報紙期刊等平臺，有針對性地向廣大投資者宣傳《辦法》和國債知識，引導投資者樹立正確的投資理念和自我權(quán)益保護意識。同時，針對《辦法》出臺后的執(zhí)行情況、實施效果開展跟蹤和評估，確?！掇k法》出臺后取得理想效果。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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