14項(xiàng)創(chuàng)新制度8月起全國復(fù)制推廣

　　記者日前從上海海關(guān)獲悉，截至今日，中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)圍到整個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。而這些創(chuàng)新的監(jiān)管制度，將從今年8月份開始，陸續(xù)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及全國海關(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

　　據(jù)上海海關(guān)方面介紹，海關(guān)總署日前在蘇州舉行了集中學(xué)習(xí)會(huì)，由上海海關(guān)講解14項(xiàng)創(chuàng)新制度的概念和工作原理、實(shí)施前后效果對(duì)比以及需要具備的條件等，并就有關(guān)問題與各地海關(guān)代表互動(dòng)。各地海關(guān)將根據(jù)復(fù)制推廣所具備的條件和可能性，結(jié)合國家有關(guān)區(qū)域政策，研究實(shí)際需求。

　　作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來出臺(tái)政策較多、支持力度較大的部門之一，上海海關(guān)在今年4月22日發(fā)布了14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，分兩個(gè)批次在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)推廣，時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別為5月1日前及6月30日前。主要內(nèi)容包括“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、“自行運(yùn)輸”等10條在內(nèi)的通關(guān)便利措施，以及保稅展示交易、境內(nèi)外維修等在內(nèi)的4條功能拓展措施。

　　海關(guān)總署方面表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來總體運(yùn)行情況良好，成效符合預(yù)期。制度創(chuàng)新紅利初顯，有效提升通關(guān)效率、降低物流成本。今年1-4月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共辦理“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”業(yè)務(wù)1109起，貨值2.6億美元；辦理“自行運(yùn)輸”業(yè)務(wù)57起，貨值1004萬美元。區(qū)內(nèi)企業(yè)反映，貨物通關(guān)時(shí)間平均縮短2至3天，節(jié)約物流成本10%左右。

　　市場(chǎng)活力也得到明顯釋放。1-4月，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)同比增加11.6倍，達(dá)2698家，呈快速增長(zhǎng)、多元發(fā)展態(tài)勢(shì)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)已注冊(cè)企業(yè)總數(shù)達(dá)8357家。貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年1-4月試驗(yàn)區(qū)海關(guān)進(jìn)出口值405.2億美元，同比增長(zhǎng)14.5%。此外，區(qū)域功能不斷拓展，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、跨境電子商務(wù)、全球維修、融資租賃、文化貿(mào)易等10個(gè)領(lǐng)域約350家企業(yè)功能拓展，涉及進(jìn)出口貨值超百億美元。

　　海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫毅彪表示，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)是通過改革先行先試，為全國提供可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，是一項(xiàng)全局性的改革舉措，是國家戰(zhàn)略。他說，衡量一項(xiàng)創(chuàng)新制度是否成功，既要看點(diǎn)上的情況，更要看面上的結(jié)果，只有復(fù)制推廣后形成的總體成功，才可稱之為真正的成功，“現(xiàn)在苗圃里的良種要開始往外栽了，期待有好收成”。

來源：浦東時(shí)報(bào)

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