《征信業(yè)務管理辦法》征求意見 個人信息采集將更規(guī)范

　　中國人民銀行近日發(fā)布《征信業(yè)務管理辦法（征求意見稿）》，規(guī)范針對個人和企業(yè)、事業(yè)單位等組織開展征信業(yè)務及其相關(guān)活動，并向社會公開征求意見。

　　當前，信用概念打架、征信業(yè)務邊界模糊、信息主體權(quán)益保護措施不到位等問題困擾市場主體。對此，《辦法》給出了信用信息的定義，即“信用信息，是指為金融經(jīng)濟活動提供服務，用于判斷個人和企業(yè)信用狀況的各類信息。包括但不限于：個人和企業(yè)的身份、地址、交通、通信、債務、財產(chǎn)、支付、消費、生產(chǎn)經(jīng)營、履行法定義務等信息，以及基于前述信息對個人和企業(yè)信用狀況形成的分析、評價類信息”。

　　“《辦法》最大亮點是明確了何為信用信息?！笔锥紟煼洞髮W信用立法與信用評估研究中心研究員薛方說，這一是有助于防止個人信息被過度采集、不當加工、非法使用和合法權(quán)益受侵害，提高征信業(yè)務活動的透明度；二是使市場參與主體準確把握監(jiān)管尺度，確立合理預期和發(fā)展戰(zhàn)略；三是使征信監(jiān)管有法有規(guī)可依。

　　《辦法》要求征信機構(gòu)采集信息遵循“最少、必要”原則，不得以非法方式采集信息；采集個人信息，應當告知采集的目的、信息來源和信息范圍等，采集非公開的企業(yè)信用信息，應當取得企業(yè)同意；整理、保存、加工信用信息，應遵循客觀性原則，不得篡改原始數(shù)據(jù)。

　　中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，《辦法》突出了信息安全的重要性，并規(guī)范了信息采集的過程，保護了被征信人的信息權(quán)屬，明確了征信授權(quán)?！啊掇k法》規(guī)范個人征信全流程，為未來常態(tài)化監(jiān)管創(chuàng)造條件。同時也對征信企業(yè)使用征信數(shù)據(jù)獲利方面進行了規(guī)范，對信息使用者作出了規(guī)范化要求?！北P和林說。

　　薛方表示，把利用信用信息對個人或企業(yè)作出的畫像、評價等業(yè)務界定為征信業(yè)務，意味著一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)助貸業(yè)務、大數(shù)據(jù)分析與處理等實質(zhì)從事信用評價等業(yè)務的活動均納入了監(jiān)管范疇，對金融科技、大數(shù)據(jù)風控行業(yè)影響較大。但《辦法》同時開了“合作”“委托”兩個口子，這一趨勢與目前監(jiān)管機構(gòu)對銀行、保險、證券類金融科技公司的定位一脈相承，即科技的歸科技，金融的歸金融，強化金融機構(gòu)的獨立信審和風控能力。（記者 姚進）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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