中國(guó)商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革有望年內(nèi)起步,改革擬以穩(wěn)步方式進(jìn)行。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)第25屆全國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)人聯(lián)席會(huì)6月26日至27日在長(zhǎng)沙舉行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝出席會(huì)議并表示,商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革不可能一蹴而就,保監(jiān)會(huì)將逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率擬定自主權(quán),中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供保險(xiǎn)公司參考使用。
車險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的比重大約為七成,其改革涉及民生,也牽涉財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司各種利益。2003年,中國(guó)曾啟動(dòng)車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革,但引起車險(xiǎn)價(jià)格亂戰(zhàn),導(dǎo)致保險(xiǎn)公司虧損,業(yè)務(wù)難以持續(xù)發(fā)展。2006年,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)頒布了幾個(gè)統(tǒng)一的新車險(xiǎn)條款,供各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司選用。
“車險(xiǎn)條款應(yīng)參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”
根據(jù)保監(jiān)會(huì)官方新聞稿,陳文輝在會(huì)上表示,商業(yè)車險(xiǎn)改革要堅(jiān)持三個(gè)基本原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,把商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的制定權(quán)交給保險(xiǎn)公司,把對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的選擇權(quán)交給市場(chǎng)。
二是保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。要通過(guò)市場(chǎng)化手段引導(dǎo)保險(xiǎn)公司為消費(fèi)者提供更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的保險(xiǎn)產(chǎn)品,使商業(yè)車險(xiǎn)的保障范圍能夠滿足消費(fèi)者的合理預(yù)期,價(jià)格能夠?yàn)橄M(fèi)者所接受,理賠服務(wù)水平能夠不斷提升。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。在目前中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展條件下,商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革不可能一蹴而就,而是一項(xiàng)需要穩(wěn)妥推進(jìn)的系統(tǒng)性工程,需要把握好改革的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
陳文輝稱,在條款方面,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定并不斷豐富、完善商業(yè)車險(xiǎn)示范條款,提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供保險(xiǎn)公司參考使用。在費(fèi)率方面,應(yīng)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,賦予并逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率擬定自主權(quán)。
市場(chǎng)人士稱,所謂參考使用,實(shí)際上就是保險(xiǎn)公司產(chǎn)品條款仍未實(shí)質(zhì)性放開(kāi)。
陳文輝說(shuō):“由于大數(shù)法則是商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率測(cè)算的基礎(chǔ),為了防止個(gè)別保險(xiǎn)公司出現(xiàn)大的定價(jià)偏差和定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)應(yīng)該制定一套綜合性、多年期的商業(yè)車險(xiǎn)損失發(fā)生率表供業(yè)界參考?!?br/>
但對(duì)于商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)中的其他構(gòu)成部分,陳文輝稱,應(yīng)將擬訂自主權(quán)逐步交予市場(chǎng)主體,以激發(fā)市場(chǎng)活力,鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)。
“定價(jià)擬參照車型”價(jià)格走勢(shì)難判斷
陳文輝表示,改革不是簡(jiǎn)單放開(kāi)管制,市場(chǎng)化也不是自由化。對(duì)于商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革,保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持“放開(kāi)前端,管住后端”的思路。
“放開(kāi)前端”就是改變主要依靠審批核準(zhǔn)等手段來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)做法,逐步把商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的制定權(quán)和選擇權(quán)交給市場(chǎng),管控風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任也同樣交給市場(chǎng)主體。
而“管住后端”,一是要建立對(duì)保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率擬訂和執(zhí)行情況的回溯分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,二是要不斷完善償付能力監(jiān)管,以剛性的資本約束和嚴(yán)格的制度執(zhí)行保證商業(yè)車險(xiǎn)改革的順利實(shí)施。
車險(xiǎn)費(fèi)率改革之后,價(jià)格是否出現(xiàn)大幅調(diào)整,目前尚難判斷。
此前有消息稱, “車損險(xiǎn)”作為商業(yè)車險(xiǎn)中的主要險(xiǎn)種,定價(jià)方式將發(fā)生質(zhì)變。改革后,“車損險(xiǎn)”將根據(jù)不同車型進(jìn)行差異化定價(jià);而現(xiàn)行的車損險(xiǎn)費(fèi)率體系中并無(wú)車型風(fēng)險(xiǎn)因素,僅與座位數(shù)、車齡、新車購(gòu)置價(jià)因素相關(guān),但一些財(cái)險(xiǎn)公司提出,部分日系和歐美進(jìn)口車型的整車配件出險(xiǎn)率、賠付率都較高,應(yīng)計(jì)入定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因子。
目前,保監(jiān)會(huì)尚未明確車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革的時(shí)間。但財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì),根據(jù)會(huì)上傳出的一系列準(zhǔn)備工作進(jìn)展來(lái)看,今年底明年初改革啟動(dòng)的概率較大。
來(lái)源:東方早報(bào)
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