住建部出臺建筑業(yè)發(fā)展改革若干意見


作者:嚴洲    時間:2014-07-09





  記者7月8日從住建部獲悉,為推進建筑業(yè)發(fā)展和改革、保障工程質(zhì)量安全、提升工程建設(shè)水平,針對當(dāng)前建筑市場和工程建設(shè)管理中存在的突出問題,住建部日前正式出臺《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》。

  《意見》提出的發(fā)展目標(biāo)是:簡政放權(quán),開放市場,堅持放管并重,消除市場壁壘,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的全國建筑市場體系;創(chuàng)新和改進政府對建筑市場、質(zhì)量安全的監(jiān)督管理機制,加強事中事后監(jiān)管,強化市場和現(xiàn)場聯(lián)動,落實各方主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全;轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進建筑業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。



  《意見》表示,建立統(tǒng)一開放的建筑市場體系。要進一步放開建筑市場,推進行政審批制度改革,改革招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式,推進建筑市場監(jiān)管信息化與誠信體系建設(shè),進一步完善工程監(jiān)理制度,強化建設(shè)單位行為監(jiān)管,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價體系。

  《意見》要求,強化工程質(zhì)量安全管理。主要是加強勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管,落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,完善工程質(zhì)量檢測制度,推進質(zhì)量安全標(biāo)準化建設(shè),推動建筑施工安全專項治理,強化施工安全監(jiān)督。

  《意見》還要求,促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的長效機制,提升建筑設(shè)計水平,加大工程總承包推行力度,提升建筑業(yè)技術(shù)能力。

  《意見》強調(diào),要加強建筑業(yè)發(fā)展和改革工作的組織和實施。加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展試點,加強協(xié)會能力建設(shè)和行業(yè)自律。

  東北證券指出,在建筑行業(yè)整體需求下行,政策需要促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長的背景下,建議考慮建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)化的機會。選擇受益新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、景氣程度高企的子行業(yè),如建筑智能、智慧城市行業(yè),建議關(guān)注延華智能;裝飾行業(yè)龍頭企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展扎實,未來空間仍大,可以關(guān)注亞廈股份、洪濤股份;自下而上的選股思路,特別是選擇有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級預(yù)期的,建議關(guān)注蘇交科、圍海股份等。(嚴洲)

來源:上海證券報


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