國務院提放寬市場準入等七個任務促進市場公平競爭

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院近日印發(fā)《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》以下簡稱《意見》，提出了放寬市場準入等7個任務。

　　《意見》指出，要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題，實行寬進嚴管，以管促放，放管并重，激發(fā)市場主體活力，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　《意見》明確了簡政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責一致和社會共治等基本原則。加快形成權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局，到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系。

　　《意見》提出的七個任務具體包括： 放寬市場準入。凡是市場主體基于自愿的投資經(jīng)營和民商事行為，只要不屬于法律法規(guī)禁止進入的領(lǐng)域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入。改革市場準入制度、大力減少行政審批事項、禁止變相審批、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷、完善市場退出機制。

　　強化市場行為監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、強化依據(jù)標準監(jiān)管、嚴厲懲處壟斷行為和不正當競爭行為、強化風險管理、廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，保障公平競爭。

　　夯實監(jiān)管信用基礎(chǔ)。加快市場主體信用信息平臺建設、建立健全守信激勵和失信懲戒機制、積極促進信用信息的社會運用，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。

　　改進市場監(jiān)管執(zhí)法。嚴格依法履行職責、規(guī)范市場執(zhí)法行為、公開市場監(jiān)管執(zhí)法信息、強化執(zhí)法考核和行政問責，確保依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　改革監(jiān)管執(zhí)法體制。解決多頭執(zhí)法、消除多層重復執(zhí)法、規(guī)范和完善監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機制、做好市場監(jiān)管執(zhí)法與司法的銜接，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，提高監(jiān)管效能。

　　健全社會監(jiān)督機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的自律作用、發(fā)揮市場專業(yè)化服務組織的監(jiān)督作用、發(fā)揮公眾和輿論的監(jiān)督作用，調(diào)動一切積極因素，促進市場自我管理、自我規(guī)范、自我凈化。

　　完善監(jiān)管執(zhí)法保障。及時完善相關(guān)法律規(guī)范、健全法律責任制度、加強執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法能力保障，確保市場監(jiān)管有法可依、執(zhí)法必嚴、清正廉潔、公正為民。

　　《意見》強調(diào)，各級政府要建立健全市場監(jiān)管體系建設的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制，各地區(qū)各部門要結(jié)合實際研究出臺具體方案和實施辦法。

來源：人民網(wǎng)

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