2019年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)[1]
國家統(tǒng)計(jì)局 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部
2020年8月27日
2019年,我國科技經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入保持較快增長,國家財(cái)政科技支出穩(wěn)步增加,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提高。
一、研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
2019年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)22143.6億元,比上年增加2465.7億元,增長12.5%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]之比)為2.23%,比上年提高0.09個百分點(diǎn)[3]。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員全時工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為46.1萬元,比上年增加1.2萬元。
分活動類型看,全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1335.6億元,比上年增長22.5%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)2498.5億元,增長14.0%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)18309.5億元,增長11.7%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。
分活動主體看,各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出16921.8億元,比上年增長11.1%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出3080.8億元,增長14.5%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出1796.6億元,增長23.2%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為76.4%、13.9%和8.1%。
分產(chǎn)業(yè)部門看,高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)3804.0億元,投入強(qiáng)度(與營業(yè)收入之比)為2.41%,比上年提高0.14個百分點(diǎn);裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)7868.0億元,投入強(qiáng)度為2.07%,比上年提高0.16個百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過500億元的行業(yè)大類有9個,這9個行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的比重為69.3%(詳見附表1)。
分地區(qū)看,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的?。ㄊ校┯?個,分別為廣東(3098.5億元)、江蘇(2779.5億元)、北京(2233.6億元)、浙江(1669.8億元)、上海(1524.6億元)和山東(1494.7億元)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與地區(qū)生產(chǎn)總值[4]之比)超過全國平均水平的省(市)有7個,分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西(詳見附表2)。
二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
2019年,國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出10717.4億元,比上年增加1199.2億元,增長12.6%。其中,中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4173.2億元,增長11.6%,占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為38.9%;地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6544.2億元,增長13.2%,占比為61.1%。
注:
[1]本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[2]2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。
[3]根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查修訂的2018年GDP最終核實(shí)數(shù)據(jù),2018年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.14%。
[4]地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。
附表1 2019年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
附表2 2019年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
附注:
1.主要指標(biāo)解釋
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi) 指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)指為增加知識存量(也包括有關(guān)人類、文化和社會的知識)以及設(shè)計(jì)已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作,包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。國際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。
基礎(chǔ)研究 指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作,其主要目的是為獲得(已發(fā)生)現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識。
應(yīng)用研究 指為獲取新知識,達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途,或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。
試驗(yàn)發(fā)展 指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識和研究過程中產(chǎn)生的其他知識,開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。
2.統(tǒng)計(jì)范圍
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位,具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)的企事業(yè)單位。
3.調(diào)查方法
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特、一級建筑業(yè)企業(yè),規(guī)模以上服務(wù)業(yè)(包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè))企業(yè),政府屬研究機(jī)構(gòu),高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得,其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。
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